Халатность
Прокуратурой города Избербаша утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении заместителя главы ГО «город Избербаш», обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ.
По версии следствия, заместитель главы города, являясь должностным лицом администрации городского округа «город Избербаш», на которого распорядительными документами главы городского округа возложены обязанности по организации работы по подбору и обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и являясь председателем аукционной комиссии по осуществлению закупок, допустил проведение аукциона и заключение муниципальных контрактов на общую сумму свыше 16 млн. рублей для приобретения 15 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в недостроенном доме, который на момент заключения муниципальных контрактов не соответствовал требованиям, предъявляемым к указанным жилым помещениям.
В установленный контрактами срок (декабрь 2020 года) строительство многоквартирного дома не было завершено, в связи с чем указанные контракты расторгнуты, а денежные средства, выделенные на приобретение квартир, возвращены в бюджет.
Противоправные действия повлекли непредоставление в 2020 году жилья сиротам.
Уголовное дело направлено в Избербашский городской суд для рассмотрения по существу.
Татьяна Голубова,
старший помощник прокурора Республики Дагестан
Разъяснение
Уголовный закон предусматривает одним из видов наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации) и заключается в том, что осужденному запрещается занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. При этом суд в приговоре должен указать не конкретную должность (например, главы администрации муниципального района), а определенный конкретными признаками круг должностей, на который распространяется запрещение (например, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий) или конкретизировать вид запрещаемой деятельности (педагогическая, врачебная, управление транспортом и т.д.).
Данное наказание может быть как основным и назначено на срок от одного года до пяти лет, так и дополнительным на срок от шести месяцев до трех лет. При этом данное наказание, если это предусмотрено конкретной статьей УК РФ может быть назначено до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в тех случаях, когда оно не предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ. В данной ситуации суд обязан в приговоре мотивировать решение, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личности виновного.
При назначении наказания по совокупности преступлений или приговоров допускается одновременное назначение лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, если эти наказания назначены за разные преступления или по разным приговорам.
Кроме того, данный вид наказания может быть назначен и тем лицам, которые выполняли служебные обязанности временно, либо к моменту постановления судом приговора уже не занимали должности и не занимались деятельностью, с которыми были связаны совершенные преступления.
Ахмед Гамидов,
старший помощник прокурора Кировского района Махачкалы
Утверждена Концепция
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.10.2021 № 2806-р утверждена Концепция интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство РФ и плана реализации Концепции в части развития технологий.
Концепция разработана в целях определения путей и способов достижения такого состояния авиатранспортной системы РФ, при котором выполнение полетов беспилотных и пилотируемых воздушных судов в едином воздушном пространстве страны будет обеспечено на приемлемом уровне безопасности полетов.
Установлено, что интеграция беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство РФ будет осуществляться в соответствии со следующими этапами:
первый этап (до 2023 года) — организационный; второй этап (до 2027 года) — технологический; третий этап (до 2030 года) — цифровой.
Концепцией в числе прочего определены основные направления выполнения мероприятий в целях интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство РФ, особенности развития и апробации технологий, применяемых в целях такой интеграции, а также аспекты развития нормативно-правовой и нормативно-технической базы РФ в области использования беспилотной авиации.
Анастасия Мурсалова,
старший помощник Махачкалинского транспортного прокурора
Нарушения в деятельности Цент ра ГИМС
Махачкалинской транспортной прокуратурой проанализирована деятельность Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Дагестан, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований закона.
Установлено, что государственными инспекторами по маломерным судам Центра ГИМС допущены нарушения при освидетельствовании баз стоянок маломерных судов, порядка освидетельствования и регистрации маломерных судов.
Проведенными проверками выявлены факты эксплуатации баз стоянок маломерных судов с нарушением установленных требований к их оснащению аварийно – спасательным оборудованием, целевому назначению земельных участков, а также хранению маломерных судов.
Также проверкой вскрыты факты государственной регистрации маломерных судов и выдачи собственникам судовых билетов инспекторами ГИМС без оплаты установленной законом государственной пошлины, а также утраты судовых дел на зарегистрированные маломерные суда.
По выявленным нарушениям требований законодательства прокурором в адрес руководства ГУ МЧС России по РД внесено 5 протестов на незаконные акты освидетельствования баз стоянок маломерных судов и 2 представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены.
Кроме того, прокурором в ГУ МЧС России по РД направлены материалы для привлечения 5 лиц, ответственных за эксплуатацию баз стоянок по ст. 11.12. КоАП РФ (Нарушение правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов).
По результатам рассмотрения принятых Махачкалинской транспортной прокуратурой мер реагирования запрещена эксплуатация 36 баз стоянок маломерных судов, расположенных в прибрежной зоне Каспийского моря, а также признана незаконной и аннулирована государственная регистрация 48 маломерных судов.
Марат Якубов,
старший помощник Махачкалинского транспортного прокурора
Профилактика
Махачкалинской транспортной прокуратурой в Молодежном культурном центре ГО «Город Кизляр» Республики Дагестан совместно с сотрудниками правоохранительных органов, представителями духовенства и Администрации города в рамках молодежного форума проведена воспитательная беседа с детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на тему: «Безопасность на объектах транспорта».
Целью встречиявилось формирование правовой культуры, пополнение базисных знаний о правилах безопасности на транспорте, а также предупреждение преступлений и правонарушений в указанной сфере.
В ходе мероприятия работниками транспортной прокуратуры затронута тема профилактики детского травматизма, обращено внимание школьников на необходимость соблюдения правил безопасности при нахождении вблизи железной дороги, воздержания от подвижных игр на объектах транспортной инфраструктуры и от стремления сделать запоминающиеся фотографии на железнодорожных мостах и вагонах поездов. Подростки проявили интерес к данной теме, поддерживая диалог и задавали интересующие их вопросы, на которые получили исчерпывающие ответы.
Лейла Халикова,
помощник Махачкалинского транспортного прокурора
Рассмотрение обращений граждан
Махачкалинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Махачкалинском центре организации работы железнодорожных станций – структурном подразделении Северо-Кавказской дирекции управления движением – структурном подразделении Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД».
Установлено, что вопреки требованиям закона обращение о нарушении сроков подачи вагонов под выгрузку, поступившее от индивидуального предпринимателя, осталось без рассмотрения. Ответ на обращение ответственным должностным лицом центра организации работы железнодорожных станций не подготовлен и не направлен в адрес заявителя.
По фактам выявленных нарушений Махачкалинской транспортной прокуратурой руководителю центра организации работы железнодорожных станций внесено представление. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования, руководством организации устранены нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, а также приняты меры к недопущению их впредь.
Кроме того, транспортной прокуратурой в отношении ответственного должностного лица центра организации работы железнодорожных станций вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом организации, на которую возложено осуществление публично значимых функций), которое направлено для рассмотрения мировому судье г. Махачкалы.
Андрей Чичельницкий,
помощник Махачкалинского транспортного прокурора
