Недропользование приостановлено
Проведенной Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой исполнения законодательства о недрах установлено, что на административной территории Дербентского района РД индивидуальным предпринимателем Алиевой Ч.Г. осуществляется деятельность по добыче пильного известняка с нарушениями требований закона.
В частности, отсутствовали документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), согласованный технический проект разработки карьера, согласованный в установленном порядке План развития горных работ на 2019г.
В отношении указанного недропользователя в Дербентский районный суд направлено исковое заявления о приостановлении деятельности до устранения нарушений закона, которое 11.10.2019 судом удовлетворено в полном объеме.
Идрис Магомедов,
старший помощник Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора
Рассмотрение обращений граждан
Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры республики проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан.
Установлено, что Комитетом требования закона в указанной сфере выполняются не в полном объеме.
Так, при рассмотрении обращения гр. Ибрагимовой С.С. нарушены предусмотренные законом сроки рассмотрения обращений граждан.
В соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Требования к порядку рассмотрения должностными лицами обращений граждан установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ).
Частью 1 статьи 12 Федерального закона установлено, что письменное обращение, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
Однако в нарушение вышеуказанных требований закона Комитетом не соблюдены установленные настоящим законом сроки при рассмотрении обращения гр. Ибрагимовой С.С.
Причинами выявленных нарушений законодательства являются отсутствие надлежащей организации работы Комитета при рассмотрении обращений граждан и ненадлежащее исполнение работниками Комитета своих служебных обязанностей.
В этой связи, Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес врио председателя Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан Абдулхамидова В.М. внесено представление.
Амир Гамидов,
помощник Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора
Столкновение на железнодорожном переезде
Махачкалинской транспортной прокуратурой организована проверка соблюдения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в связи со столкновением пригородного электропоезда с легковым автомобилем в районе села Новокаякент Каякентского района республики.
Установлено, что 13 сентября 2019 года около 7 часов 20 минут на неохраняемом регулируемом железнодорожном переезде 2363 км перегона Инчхе – Дербент произошло столкновение пригородного электропоезда Дербент – Махачкала с автомобилем «Рено», есть погибший.
На место происшествия незамедлительно выехал Махачкалинский транспортный прокурор. По результатам проверки будут приняты меры прокурорского реагирования.
Марат Якубов,
старший помощник Махачкалинского транспортного прокурора
Право на замену кредитной организации
Федеральным законом от 26.07.2019№ «231-ФЗ»«О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации» установлен комплекс мер, направленных на совершенствование правового регулирования правоотношений, возникающих при реализации работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, и предусматривает увеличение срока, в течение которого работник обязан сообщить работодателю о таком изменении.
В соответствии с Федеральным законом работник обязан в письменной форме сообщить работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы. В настоящее время указанный срок составляет пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
Наряду с этим в целях защиты права работника на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена его заработная плата, Федеральным законом «О внесении изменения в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» устанавливается административная ответственность за воспрепятствование работодателем осуществлению работником данного права.
Лейла Халикова,
помощник Махачкалинского транспортного прокурора
Эксплуатация в одного транспорта
Махачкалинской транспортной прокуратурой по результатам проверочных мероприятий выявлены лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность на транспорте без лицензии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и оказывающие услуги пассажирской перевозки на платной основе с использованием маломерных судов «Байда» и надувной лодки «Адмирал-480» в акватории реки Сулак в Кизилюртовском и Казбековском районах Республики Дагестан.
По данным фактам Махачкалинским транспортным прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии), которые направлены в мировой суд для рассмотрения по существу.
Кроме того, прокуратурой в районе с. Старое Зубутли Казбековского района Республики Дагестан выявлены факты эксплуатации маломерных судов лицами, не имеющими документов на право управления судами, в том числе факты передачи управления судном лицам, не имеющим права управления им, случаи перевозки пассажиров без надетых на них спасательных жилетов, а также факт управления маломерным судном, не имеющим бортовых номеров.
По выявленным нарушениям в отношении 5 лиц возбуждено 10 дел об административных правонарушениях по ч.ч. 1, 2 ст.11.8 КоАП РФ, ч.1 ст.11.8.1 КоАП РФ, ст.11.10 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых указанные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.
Также, проведенной проверкой выявлен факт эксплуатации сельскохозяйственным кооперативом «Источник» двух надувных лодок без их технического освидетельствования и регистрации. Прокуратурой в порядке ст.45 ГПК РФ в целях недопущения чрезвычайных ситуаций направлено заявление в суд о запрете эксплуатации указанных маломерных судов сельскохозяйственным кооперативом «Источник» и иными лицами, использующими суда, не прошедших техническое освидетельствование в отсутствие регистрационных документов.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений находится на контроле Махачкалинской транспортной прокуратуры.
Александр Степанов,
помощник Махачкалинского транспортного прокурора
Предоставление муниципальных услуг
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1307, вступающим в силу с 17.11.2018, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг».
Поправками реализованы положения Федерального закона от 19.07.2018 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг».
Определено, что органы, предоставляющие государственные услуги, не должны требовать от заявителя представления документов, отсутствие которых не указывалось при первоначальном отказе в их приеме.
В соответствии с частью 15 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг устанавливается местной администрацией.
В этой связи по поручению прокуратуры Республики Дагестан прокуратурой города проводится анализ действующих муниципальных правовых актов в указанной сфере и при наличии оснований будут приняты меры реагирования для внесения администрацией г. Махачкалы соответствующих изменений.
Юсуп Шахаев,
старший помощник прокурора Махачкалы
Мошенничество
11.10.2019 Кировским районным судом г. Махачкалы по поддержанному прокуратурой города ходатайству следователя следственной части следственного управления УМВД России по г.Махачкале продлена до 12.12.2019 мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемого (застройщика) в совершении мошенничества в особо крупном размере (часть 4 статья 159 УК РФ).
В одно производство соединено 61 уголовное дело, возбужденных по фактам хищения председателем ЖСК «Маяк» денежных средств на общую сумму более 50 000 000 руб., собранных у пайщиков ЖСК «Маяк» под предлогом осуществления строительства многоквартирных жилых домов в г.Махачкале.
Необходимость в продлении срока содержания под стражей следователем обоснована тем, что по уголовному делу проводятся следственные и иные процессуальные действия, направленные на собирание и проверку доказательств, имеющих значение для установления обстоятельств совершения преступления.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле в прокуратуре города.
Физули Бутаев,
помощник прокурора Махачкалы
