В прокуратуре Ленинского района г. Махачкалы состоялось межведомственное совещание с участием главы администрации Ленинского района г. Махачкалы, руководителя налоговой инспекции района, заместителя начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале по вопросам повышения эффективности взаимодействия правоохранительных органов, органов местного самоуправления и органов контроля при реализации полномочий по выявлению и пресечению фактов незаконной предпринимательской деятельности, а также деятельности без регистрации в налоговых органах.
Проведенный прокуратурой района анализ показал, что на территории района широкое распространение получили факты осуществления лицами предпринимательской деятельности без постановки на налоговый учет. При этом, принимаемые органами контроля и правоохранительными органами меры не в полной мере соответствуют предъявляемым требованиям, особенно в части межведомственного взаимодействия.
В текущем году отделом полиции района составлено 138 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ – «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения (лицензии)», что не соответствует масштабу проблемы.
По итогам совещания его участниками были выработаны меры по повышению эффективности деятельности в указанной сфере, а также улучшения организации межведомственного взаимодействия.
Привлечены к ответственности
Для размещения на сайте прокуратуры республики направляется статья: «Профилактика правонарушений несовершеннолетних».
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности подразделения по делам несовершеннолетних и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В соответствии с п. 42 приказа МВД РФ от 15 октября 2013 № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ» несовершеннолетние ставятся на профилактический учет на основании приговора, определения или постановления суда; постановления прокурора, следователя, дознавателя; протокола об административном правонарушении; заключения о постановке несовершеннолетнего на профилактический учет. УПК и УПД оформляются в течение 5 дней с момента получения сотрудником ПДН документов, являющихся основанием для постановки на профилактический учет (п. 47 Приказа).
Проверкой установлены факты несвоевременной, а в ряде случаев необоснованной постановки на индивидуальный профилактический учет несовершеннолетних в ПДН. Кроме того, выявлены нарушения порядка ведения индивидуальных профилактических карточек, отсутствие в них копий соответствующих документов. Нарушения, выявленные в ходе проверки, обусловлены отсутствием взаимодействия и надлежащей координации деятельности органов и учреждений системы профилактики, что приводит к несвоевременному выявлению и постановке подростков на профилактический учёт, разрозненность в их деятельности обуславливает низкое качество индивидуальной профилактической работы с подучётными несовершеннолетними, что влияет на динамику преступности. В целях устранения выявленных нарушений, начальнику отдела полиции по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале и главе администрации Ленинского района г. Махачкалы внесены представления, которые рассмотрены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
***
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании образовательной деятельности, в ходе которой выявлены 2 негосударственных дошкольных образовательных учреждения, функционирующих без соответствующего разрешения (лицензии).
По результатам проверки в отношении руководителей образовательных учреждений (индивидуальных предпринимателей) возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые Арбитражным судом Республики Дагестан рассмотрены, виновные привлечены к административной ответственности.
Кроме того, в Ленинский районный суд г. Махачкалы направлены исковые заявления об обязании руководителей образовательных учреждений привести осуществляемую деятельность в соответствие с законом, которые также рассмотрены и удовлетворены.
Магомедшарип Эмеев,
прокурор Ленинского района Махачкалы
