Создание лесопарковых поясов
Федеральный закон № 353-ФЗ от 03.07.2016 в Закон «Об охране окружающей среды» внесены изменения, которыми предусматривается возможность создания лесопарковых зеленых поясов вокруг городских населенных пунктов.
Зеленые пояса представляют собой зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, и включают территории, на которых расположены леса и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, прилегающие к лесам или составляющие с ними единую естественную экологическую систему.
В законе также установлен перечень земельных участков, которые не могут быть включены в «зеленый пояс». К ним относятся загрязненные территории, земельные участки с объектами капитального строительства, участки, зарезервированные для государственных нужд или недропользования.
С инициативой создания лесопаркового пояса могут выступить некоммерческие организации, органы государственной власти или местного самоуправления. Заявление о создании « зеленого пояса» должно быть направлено в общественную палату субъекта РФ, которая в течение 30 дней организует общественные слушания о создании лесопаркового пояса. Если участники слушаний одобрили создание пояса, ходатайство направляется в законодательный орган власти субъекта РФ для принятия соответствующего решения.
Включение земель или земельных участков в лесопарковый зеленый пояс не повлечет за собой прекращение прав собственников земельных участков и иных землепользователей.
После принятия решения о создании лесопаркового пояса уменьшение его площади не допускается, за исключением случаев включения в его состав другой территории не меньшей площади, чем та, которая будет исключена.
Законом также предусмотрено право граждан, изъявивших желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, осуществлять общественный экологический контроль в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды. Общественные инспекторы буду наделены правом фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и направлять соответствующие материалы в органы государственного надзора для привлечения к ответственности.
Нарушение правил использования лесов в лесопарковом зеленом поясе повлечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере до 5 тыс. рублей, на юридических лиц — до 500 тыс. рублей.
Указанные изменения вступили в силу с 1 января 2017 года.
Наркотики
Прокуратура Махачкалы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Рамина Шахбазова.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 и п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотического средства в крупном размере).
Как полагает следствие, в декабре 2016 года Шахбазов расфасовал наркотическое средство гашиш, массой 193,77 гр, в два полимерных пакета с целью последующего незаконного сбыта неопределенному кругу лиц из числа потребителей наркотических средств.
Однако он не смог довести до конца свой преступный умысел, поскольку был задержан сотрудниками полиции в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия.
Уголовное дело направлено в Советский районный суд Махачкалы для рассмотрения по существу.
Незаконная регистрация
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения земельного законодательства.
В ходе проверки выявлен факт незаконной государственной регистрации права собственности гражданина на муниципальный земельный участок площадью 160 кв.м. в районе дома № 12 по улице Грозненская.
В связи с этим, прокуратура направила в суд иск в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ «город Махачкала» о признании недействительной государственной регистрации права собственности на данный земельный участок.
Ленинский районный суд Махачкалы требования прокуратуры удовлетворил.
Согласившись с позицией прокуратуры республики, апелляционная инстанция Верховного суда Республики Дагестан решение суда первой инстанции оставила без изменения, апелляционная жалоба представителя ответчиков – без удовлетворения.
Мошенничество
Прокуратура Махачкалы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Али Абаева.
Он обвиняется в совершении 3 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением ущерба в крупном размере).
Как полагает следствие, в 2016 году Абаев, представляясь сотрудником органов внутренних дел, хотя в действительности таковым не являлся, получил от трех граждан денежные средства за якобы оказание содействия в трудоустройстве на должности полицейских полка ППСП УМВД России по Махачкале и продвижение по службе.
В результате потерпевшим был причинен ущерб на сумму около 1 млн. рублей.
Уголовное дело направлено в Советский районный суд Махачкалы для рассмотрения по существу.
Гамлет Джамалдинов,
старший помощник прокурора Махачкалы
Рецидив
Магомедова Салтанат Гасановна, ранее за совершение ряда уголовно-наказуемых мошеннических действий по приговорам разных судов отбыла в местах лишения свободы 6 лет и 3 месяца.
Освободившись до погашения судимостей, она вновь совершила умышленные преступления при рецидиве.
2 августа 2017 года Кизилюртовский городской суд удовлетворил поддержанное межрайонной прокуратурой ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении её, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159, ч.2 ст.159 и ч.2 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину).
Сиражутдин Зиявдинов,
помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора
Разбираться будет следствие
Прокуратурой Кировского района г.Махачкалы проведена проверка по обращению главы администрации Махачкалы Мусаева М.А. о незаконной постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 2000 кв.м. за номером 05:40:000025:5520 в МКР «Эльтав», Кировского района Махачкалы.
Установлено, что основанием для постановки на кадастровый учет Исаеву Ш.М. указанного земельного участка, послужило его заявление в ФГБУ «ФКП Росреестр» по Республике Дагестан и представленное им постановление главы администрации Махачкалы от 11.09.2016 №1863 «О предоставлении ИсаевуШ.М. в собственность земельного участка в квартале «Эльтав» по ул.Керимова, 46, г.Махачкалы».
Вместе с тем, из представленных в прокуратуру Кировского района администрацией Махачкалы сведений установлено, что постановлением главы администрации Махачкалы от 07.09.2016 №1863 внесены изменения в приложение к постановлению главы администрации Махачкалы от 14.09.2001 №1680, т.е. постановление №1863 не связано с выделением земельного участка Исаеву Ш.М., что также подтверждается и записью в журнале регистрации постановлений главы Махачкалы.
Таким образом, в действиях неустановленных лиц подделавших и использовавших постановление главы Махачкалы от 11.09.2016 №1863 в целях незаконного завладения вышеуказанным земельным участком содержатся достаточные данные, указывающие на признаки преступлений, предусмотренные ч.ч.1 и 3 ст.327 и ч.4 ст.159 УК РФ.
В связи с этим, прокуратурой Кировского района Махачкалы для решения вопроса об уголовном преследовании материалы проверки направлены в СО №3 СУ УМВД РФ по г.Махачкала.
Нариман Гамзатов,
старший помощник прокурора Кировского района Махачкалы
Промышленная безопасность
Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой результаты проверки проведенной по обращению врио заместителя руководителя КУ Ростехнадзора Ангутаева А.Г. по факту нарушения промышленной безопасности на карьерах ООО «Талгиспецстрой», ИП Абакарова С.М., ИП Халилова И.Х., расположенных на административной территории Буйнакского района, в районе п.Талги и осуществляющих деятельность по добыче песчанно-гравийной смеси, рассмотрены.
В Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан внесено представление об устранении нарушений законодательства о недрах.
03.08.2017 по результатам рассмотрения представления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан деятельность указанных карьеров приостановлена до устранения нарушений законодательства о недрах.
Камиль Алиев,
заместитель прокурора Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры
Привести в соответствие
Прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы проведена проверка на предмет соответствия федеральному законодательству Правил внутреннего трудового распорядка (далее – Правила) муниципальных образовательных учреждений района.
В соответствии с Правилами при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявить следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документ воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документы об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (дипломы, аттестаты, удостоверения, свидетельства) – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Между тем, в соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, помимо указанных выше документов, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
Ограничения для занятия педагогической и иной трудовой деятельностью, связанной с несовершеннолетними, определены статьями 331 и 351.1 ТК РФ. На основании статьи 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьей и четвертой части второй ст. 331 ТК РФ.
На противоречащие Трудовому кодексу РФ Положения прокуратурой района принесено 35 протестов.
Эльмира Абдуллаева,
старший помощник прокурора Ленинского района Махачкалы
Потрошители терминалов
Кизилюртовским межрайонным прокурором 6 августа 2017 года утверждено обвинительное заключение и направлено в Кизилюртовский городской суд для рассмотрения по обвинению жителя с.Эндирей Хасавюртовского района Алиева Али Магомедовича в совершении преступлений, предусмотренных п.п.«а», «б» и «в» ч.2 ст.158 УК РФ (11 эпизодов) и жителя с.Нечаевка Кизилюртовского района Абдулкадырова Султана Мусаевича в совершении преступлений, предусмотренных п.п.«а», «б» и «в» ч.3 ст.158 УК РФ (9 эпизодов).
По версии следствия, Алиев, осужденный Кизилюртовским районным судом 24 июля 2013 года за совершение 22 аналогичных преступлений к 6 годам и 6 месяцам лишения свободы, освободившись условно-досрочно 25 апреля 2017 года, в период времени с 12 по 16 мая 2017 года, то есть за 4 сутки, совершил 2 кражи, а по предварительному сговору и совместно с Абдулкадыровым еще 11 краж.
Ими ночью похищены из четырех терминалов пяти магазинов и аптек денежные средства на общую сумму свыше четверти миллиона рублей.
Алиев и Абдулкадыров арестованы.
С участием адвокатов Алиеву А.М. и Абдулкадырову С.М. предъявлены обвинения в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а», «б» и «в» ч.3 ст.158 УК РФ, допрошенные в качестве таковых они признали себя виновными, в совершенном раскаялись.
Ризван Гаджимагомедов,
старший помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора
Пособник
В марте 2017 года прокуратурой Кировского района г. Махачкалы для рассмотрения по существу направлено в суд уголовное дело по обвинению Туменова О.А., 16.12.1992 г.р., уроженца г. Нальчик, Республики Кабардино-Балкария, в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33 ч. 2 ст. 208 ч. 1 ст. 222 и ч.1 ст. 222.1 УК РФ.
Проведенным расследованием установлено, что в 2016 году, Туменов добровольно оказывал пособничество членам незаконного вооруженного формирования, не предусмотренного законодательством России, созданного в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений на территории Республики Дагестан, а также незаконно приобрел и хранил боеприпасы, взрывные устройства.
Приговором Кировского районного суда г. Махачкалы в июле 2017 года Туменов О.А. признан виновным и ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 30 000 руб. и с последующим ограничением свободы на 1 год.
Мурад Гаджимагомедов,
старший помощник прокурора Кировского района Махачкалы
На защите прав
Соблюдение законодательства в социальной сфере является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы, проводятся систематические проверки, направленные на обеспечение прав и свобод граждан, верховенство закона.
Согласно требованиям ст.ст. 22 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Между тем, в нарушение названных требований закона работникам муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (далее – МБОУ), расположенных на территории района (школы №№ 17, 37,10,27,29, 31,48,50 ) за декабрь 2016 года заработная плата была выплачена лишь в объеме 40% от начисленной суммы.
С учетом того, что нарушение законодательства о своевременной и в полном объеме выплате заработной платы работникам МБОУ влечет нарушение охраняемых законом прав и интересов большого числа граждан, прокурором района в адрес главы администрации Махачкалы 23 января 2017 года внесено представление об устранении выявленных нарушений закона и недопущению их впредь. Представление рассмотрено, приняты меры к устранению нарушений закона.
С привлечением специалистов Рескома профсоюза работников народного образования и науки по работе с учреждениями образования и Махачкалинской организации профсоюза работников народного образования и науки проведена проверка исполнения законодательства при формировании расходов соответствующих бюджетов на оплату труда работников образовательных организаций, а также их фактическое исполнение.
Выявлены факты ненадлежащего оформления трудовых договоров с работниками МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №№10, 17, 27, 31, 56» и школа-интернат 4 вида. В частности, в трудовых договорах не конкретизированы должностной оклад, ставка заработной платы работников, а также надбавки и поощрительные выплаты (ст.57 ТК РФ).
В целях принятия мер по устранению нарушений закона и недопущению их впредь внесены представления в адрес руководителей МБОУ, которые рассмотрены и удовлетворены, а также вынесены постановления о возбуждении производств об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Виновные привлечены к административной ответственности.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года №82-ФЗ (в редакции от 2 июня 2016 года №164-ФЗ) с 1 июля 2016 года МРОТ установлен в размере 7500 руб.
В нарушение требований закона заработная плата отдельным категориям работников УО №№6 и 20 начислялась и выплачивалась в размере менее МРОТ.
Прокурором направлены в адрес руководителей УО представления и вынесены постановления о возбуждении производств об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.27 КоАП РФ, которые рассмотрены и удовлетворены. Нарушения закона устранены.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 марта 2014 года №120 государственное унитарное предприятие «Республиканская газетно-журнальная типография» (далее – ГУП «РГЖТ») ликвидировано.
Однако, причитающиеся 43 работникам при прекращении трудового договора выплаты и выходное пособие в размере среднего месячного заработка, на общую сумму 2542, 3 тыс. руб. не были выплачены (ст.ст.140, 178 ТК РФ).
Предусмотренные ст.ст. 62-64 ГК РФ меры по возврату имущества и оборудования и продаже их в интересах кредиторов ликвидируемого юридического лица , ликвидационной комиссией не приняты.
3 марта 2017 года вынесено постановление о направлении материалов проверки о халатном отношении председателя ликвидационной комиссии ГУП «РГЖТ» Шабанова К.З. в следственный отдел по Ленинскому району г.Махачкалы следственного управления Следственного комитета России по Республике Дагестан (далее – СО СК) для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ.
31 марта 2017 года СО СК по указанному материалу прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело.
Согласно представленной 25 апреля 2017 года информации, задолженность по заработной плате перед бывшими работниками ГУП «РГЖТ» погашена в полном объеме.
В нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 2 и 136 ТК РФ администрацией ОАО «Русская радиоэлектроника» 38 работникам длительный период времени не выплачивалась заработная плата за март-декабрь 2015 года и январь-май 2016 года. На начало апреля 2017 года задолженность по заработной плате составляла около 12 млн. руб.
На основании постановления прокурора района в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ в отношении генерального директора общества Крымханова Э.А. 18 февраля 2016 года СО СК возбуждено уголовное дело №601117 по признакам преступления, предусмотренного ст.145.1. УК РФ, которое рассмотрено судом 30 июня 2016 года и виновному назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. руб.
Кроме того, 27 июня 2016 года прокурором в интересах работников ОАО «Русская радиоэлектроника» в порядке ст.ст. 45 и 122 ГПК РФ в суд направлено 30 заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной, но невыплаченной работникам заработной платы на общую сумму около 5 млн. руб., которые рассмотрены и удовлетворены.
Ход погашения задолженности был взят прокурором на контроль.
На 30 июня 2017 года задолженность составляет лишь 784 тыс. руб. перед 7 работниками. Принимаются меры по изысканию средств по выплате имеющейся перед работниками задолженности по заработной плате.
Было выявлено периодическое нарушение требований закона в части оплаты труда администрацией ОАО «Авиаагрегат. В частности, задолженность по заработной плате за январь-февраль 2017 года составляла 5765, 3 тыс. руб., а за март-апрель — 3004,3 тыс.руб.
По результатам проверки 23 марта 2017 года внесено представление руководителю организации, а 26 апреля объявлено предостережение и вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица и в отношении главного бухгалтера — ст. 13.19 КоАП РФ. Постановления рассмотрены и удовлетворены.
В порядке ст.ст. 45 и 122 ГПК РФ в интересах части работников прокурором 22 мая 2017 года в суд направлены заявления о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но невыплаченной работникам заработной платы, которые рассмотрены судом 2 июня 2017 года и удовлетворены.
На 30 июня 2017 года руководством ОАО «Авиаагрегат» погашена задолженность по заработной плате на общую сумму 13416, 6 тыс. руб.
В трудовых договорах, заключенных между работодателем и работниками ООО «Энергострой – МН», установлены сроки выплаты заработной платы работникам — каждое 10 и 25-е число каждого месяца, которые администрацией предприятия проигнорированы: за период с декабря 2015 года по июль 2016 года не выплачена заработная плата 4 работникам ООО «Энергострой-МН» на общую сумму 294528 руб.
Материал проверки о нарушениях трудового законодательства генеральным директором Ахмедовым Д.Г. направлен 27 июня 2017 года в СО СК для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 145.1. УК РФ.
Различного рода нарушения законодательства о труде выявлены прокурорскими проверками в обществах и учреждениях: ОАО «Махачкалинский гормолзавод», ООО «Судосервис «Порт-Петровск», ООО «Дагфиш», кафе-рестораны «Ночной город», «Фазенда». «Аляска», гостиницы «Бриз», «У Ильяса» и др.
По результатам этих проверок приняты соответствующие меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений закона и недопущение их впредь.
Проведена проверка по факту незаконного одновременного получения с 31 марта 1995 года по 31 декабря 2016 года Гаджиевой Н.В. страховой пенсии по старости в УОПФР и по случаю потери кормильца — в Отделе пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД РФ по РД.
Прокуратурой района 6 апреля 2017 года вынесено постановление о направлении материалов проверки о незаконном получении пенсии Гаджиевой Н,В. путем мошенничества, повлекшее причинение значительного ущерба УОПФР, в отдел по расследованию преступлений на обслуживаемой территории №2 СУ УМВД по г.Махачкале. для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ.
20 апреля 2017 года по указанному материалу прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело.
Проверкой исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, выявлены нарушения при получении сертификата на материнский капитал и единовременной выплаты по нему Микаиловой С.М.
Так, Микаилова С.М. 12 октября 2016 года представила в МФЦ заявление о выдаче сертификата на материнский капитал по факту рождения у нее двух детей. Одновременно с заявлением были представлены и копии свидетельств о рождении на двух детей.
Установлено, что детей фактически родила Омарова П. М., о чем имеется соответствующее подтверждение из родильного рома №1 г.Махачкалы.
Согласно объяснению последней Микаилова С.М. предложила ей с детьми пожить у нее в квартире, так как Омарова П.М. является сиротой, воспитанницей дома – интерната и собственного жилья для проживания не имела. Под предлогом регистрации детей в квартире Микаиловой С.М., она вынудила Омарову П.М. написать нотариально заверенный отказ от своих детей и дать согласие на последующее их удочерение Микаиловой С.М.
В марте 2016 года Микаилова С.М. обратилась в Управление ЗАГСа по г.Махачкале с заявлением о выдаче ей свидетельств о рождении детей по факту их рождения на дому вне оказания медицинской помощи в соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 15 ноября 1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
10 марта 2016 года Управлением ЗАГСа по г.Махачкале Микаиловой С.М. выданы свидетельства о рождении Микаиловой Миланы и Малики Магомедовны серии IY-БД № 570410 и IY-БД № 570411, соответственно, которые и были в последующем представлены Микаиловой С.М. в МФЦ для получения сертификата на материнский капитал.
Отделением пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в Кировском районе г.Махачкалы 24 октября 2016 года вынесено решение о выдаче Микаиловой С.М. сертификата на материнский капитал, который она в последующем получила.
Кроме того, Микаиловой С.М. подано заявление о получении единовременной выплаты из материнского капитала в сумме 25 тыс. руб. и 21 декабря 2016 года пенсионным фондом указанная сумма перечислена на лицевой счет Микаиловой С.М. в Сбербанке.
19 апреля 2017 года материалы проверки о нарушениях законодательства при реализации права на получение средств материнского капитала направлены в отдел по расследованию преступлений на обслуживаемой территории №2 СУ УМВД России по г.Махачкале для решения вопроса об уголовном преследовании Микаиловой С.М.
Проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями требований законодательства о социальной защите инвалидов.
Установлено, что в Республиканской офтальмологической больнице на учете с различными дефектами зрения состоят более 2000 жителей г.Махачкалы.
Статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — ФЗ №181) определена социальная защита инвалидов, а именно – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 9 ФЗ №181 реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.
Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
Образовательные организации формируют информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, которая в соответствии ст. 29 Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012г. N 273-ФЗ «Об образовании», должна быть открытая и доступная.
В нарушение требования закона в ряде МБДОУ сайт образовательного учреждения не имеет гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих, что затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на веб-сайте учреждения, то есть нарушает их, закрепленное ч. 4 ст. 20 Конституции Российской Федерации, право свободно искать, получать, информацию любым законным способом.
По результатам проверки прокурором внесено 26 представлений руководителям образовательных учреждений, расположенных на территории района, которые рассмотрены и удовлетворены. Ряд должностных лиц привлечен к дисциплинарной ответственности.
Также проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам.
Согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Согласно строительных норм и правил 35-01-2011 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённых Постановлением Госстроя России от 16 июля 2011г. №73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.
Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учётом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р51261.
С учетом изложенного, прокурором направлены в суд 4 исковых заявления в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании индивидуальных предпринимателей (Стоматология «Новадент», аптеки «Дагфарм», «Исток», магазин бытовых товаров «Ас-престиж») соорудить пандусы. Иски рассмотрены и удовлетворены.
Вопросам обеспечения социальных прав граждан и далее будут предаваться первостепенное значение прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы.
Насрула Кадыров,
старший помощник прокурора Ленинского района Махачкалы
Крупный штраф
Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам плановой проверки в отношении ООО «Инпро» были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности и для рассмотрения направлены в Минприроды Республики Дагестан.
04.07.2017г. руководителем Центрального межрайонного управления по экологии и природопользованию Минприроды Асалиевым А.И. в отношении ООО «Инпро» вынесены решения о наложении штрафа на общую сумму 454 тыс.руб.
Руслан Рагимов,
помощник прокурора Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры
Злоупотребление правом
В связи с имеющимися достоверными сведениями о готовящихся противоправных деяниях, выражающихся в подготовке проекта незаконного решения об ограничении движения по Строительному переулку в г.Кизилюрте на основании незаконного предписания исполняющего обязанности Главного государственного инспектора безопасности дорожного движении «Кизилюртовский» Гаджидадаева М.Р., его принятия и ввода его в действие, Кизилюртовский межрайонный прокурор объявил Гаджидадаеву М.Р., главе администрации г.Кизилюрта Бекову А.А., еще двум руководящим работникам администрации города Кизилюрта официальные предостережения о недопустимости нарушения закона.
Разъяснив положения федеральных законов «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», «О безопасности дорожного движения» и Правил дорожного движения, межрайонный прокурор охарактеризовал действия властей как злоупотребление правом, потребовал прекратить разработку такого документа, могущего влечь за собой ущемление прав граждан на свободный проезд по дорогам общего пользования.
Прокурор предупредил должностных лиц и о мерах жесткого реагирования с его стороны в случае принятия такого решения.
Во внесенном главе муниципального образования «Город Кизилюрт» Уцумиеву М.П. представлении межрайонный прокурор потребовал немедленного демонтажа незаконно установленного у дома №29 по улице Имама Газимагомеда по направлению движения на улицу Аскерханова дорожного знака 5.5. «Дорога с односторонним движением».
Прокурор одновременно внесет представление и на имя Министра внутренних дел по Республике Дагестан.
Принадлежат всем
На основании представления Кизилюртовского межрайонного прокурора на имя главы города Кизилюрта об освобождении самовольно занятых жильцами первого этажа многоэтажных домов под личные нужды придомовых территорий уже снесены все сеточные и другие ограждения, освобождены территории, прилегающие к 17 многоэтажным, многоквартирным домам.
Межрайонный прокурор еще раз напомнил местным властям города Кизилюрта свою принципиальную позицию в этом вопросе, основанную на законе, и потребовал в течение месячного срока освободить придомовые территории от ограждений, поскольку прилегающие к многоквартирным домам территории принадлежат в соответствии с законом всем жильцам многоквартирных домов и горожанам, а не определенным лицам.
Яна Дигдало,
помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора
Для рассмотрения по существу
Прокуратура республики утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении и. о. ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Дагестанский государственный педагогический университет». Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
По версии следствия, в 2013 году и.о. ректора ДГПУ незаконно дал распоряжение передать более 23 млн рублей, предназначенных для выплаты студентам в качестве единовременной материальной помощи, двоим проректорам, с одним из которых не был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
Фактически учащимся были выплачены денежные средства в сумме около 3 млн рублей.
В результате противоправных действий более 1,3 тыс студентов и ВУЗу причинен значительный материальный ущерб.
Уголовное дело будет направлено в Ленинский районный суд города Махачкалы.
Взятка
Прокуратура республики утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего начальника отдела дознания отдела полиции по Советскому району УМВД России по г. Махачкале. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «б» и «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (вымогательство взятки в крупном размере).
По версии обвинения, будучи начальником отдела дознания, он получил от гражданина взятку в виде денег в сумме 400 тысяч рублей за принятие решения о прекращении находящегося в производстве отдела уголовного дела.
Уголовное дело прокуратурой будет направлено в Советский районный суд города Махачкалы для рассмотрения по существу.
Невыплата зарплаты
Прокуратура города Избербаша провела проверку исполнения трудового законодательства.
Установлено, что с июля 2015 года по апрель 2017 года, генеральный директор открытого акционерного общества «ДагЗЭТО» не выплачивал работникам заработную плату. При этом реальная возможность для ее выплаты имелась.
В результате общая сумма задолженности по оплате труда перед 121 работником организации составила свыше 17 млн рублей.
Материалы проверки по данному факту прокуратура направила в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.
По итогам их рассмотрения в отношении руководителя организации возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.
***
Участие в НВФ Буйнакский городской суд вынес приговор в отношении местного жителя А. Камилова. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 208 (участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом) и ч. 1 ст. 222 (незаконное приобретение и хранение боеприпасов) УК РФ
Как установлено в судебном заседании, с июня 2012 года, в городе Буйнакске, Камилов через другого пособника оказывал помощь находившемуся в федеральном розыске члену незаконного вооруженного формирования – диверсионно-террористическая группа «Кадарская», выполняя различных поручения последнего.
Он также незаконно хранил по месту своего жительства в ванной комнате патроны, в количестве 34 шт. и одну ручную гранату Ф-1, без запала.
С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры города Буйнакска осужденному назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет и 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.
Незаконный капитал
Прокуратура Новолакского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы М.Магомедовой. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат).
По версии обвинения, в 2013 году, с целью хищения средств материнского (семейного) капитала, Магомедова совместно с иным лицом изготовила подложный договор целевого займа на приобретение жилого помещения.
В последующем документацию женщина передала в отделение Пенсионного фонда РФ по РД и получила средства, составляющие материнский капитал в размере более 408 тысяч рублей.
Уголовное дело направлено в Новолакский районный суд для рассмотрения по существу.
Татьяна Голубова,
старший помощник прокурора Республики Дагестан
Вину признал полностью
Ленинским районным судом Махачкалы завершено рассмотрение уголовного дела по обвинению жителя Махачкалы «А» в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.282 УК РФ, то есть возбуждение ненависти либо вражды, унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенное публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Судом установлено, что «А», находясь на пр.А.Султана Махачкалы через свой мобильный телефон, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в своем профиле социального сайта «Одноклассники», зарегистрированного под доменным именем «Странник))» с сетевым адресом (ID) «556564103315», предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, действуя одним единым умыслом, 15 мая разместил текстовые файлы под названием «Скажи мне брат муджахид, что с тобой…», 07 июля разместил текстовый файл «О АллахI, если это государство хариджитов!…», в которых содержатся высказывания, слова и выражения, направленные на возбуждение ненависти и вражды к группе лиц по признакам отношения к религии и по принадлежности к социальной группе представителей власти.
Доступ к социальному сайту «Одноклассники» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеет неограниченный круг пользователей персональных компьютеров, мобильных телефонов и иных технических средств, подключенных к нему, в связи с чем вышеуказанные материалы стали общедоступными.
При назначении меры наказания прокурор участвующий в деле ориентировал суд учитывать характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления и данные, характеризующие его личность.
«А» вину признал полностью, раскаялся в содеянном, заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, что признаётся обстоятельствами, смягчающими наказание.
Суд признал «А» виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282 УК РФ и назначил 2 (два) года лишения свободы.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1(один) год.