Принципы развития города

Время летит, жизнь ускоряется, у нового поколения нет ни времени, ни желания осваивать толстые книги, написанные не только сто лет назад, но и недавние, поэтому думается взрослому поколению нужно некоторые книги анализировать и преподносить им так, чтобы у них появилось желание читать. Нужно их заинтересовать недавней историей нашего города, чтобы они могли сравнивать сегодняшний город с прошлым.

Я знаю, что разные поколения воспринимают окружающий мир, людей и событий по-разному, а наша задача оставлять потомкам верную информацию, дать пищу для размышления. Если из сотни читателей, хоть один заинтересуется цифрами, фактами и сумеет использовать в жизни далее, то цели мы достигли, направив их мысли и дела на созидательный труд. И сегодня я хочу познакомить читателей с двумя книгами Саида Амирова, выпущенные в разные годы.

Книга «События и политика», 2001 года посвящена анализу важнейших событий в истории политической жизни Дагестана и России последнего десятилетия. Особая ценность состоит в том, что оценки и прогнозы развития политических сил и особенности поведения самих политиков даны непосредственным участником описываемых событий, который волею судьбы оказывался в их эпицентре.

Вторая книга «Махачкала – время созидать», 2004 года, посвящена анализу важнейших сторон жизни столичного города в условиях широкомасштабной реконструкции и развития системы жизнеобеспечения за последние три года, которые резко обозначили переход от старого к новому способу градоустройства, где основными приоритетами являются улучшение качества городской среды и представляемых населению города услуг.

Особая ценность состоит в том, что на основе богатейшего материала она позволяет удовлетворить интересы широкого круга читателей в получении более полной и объективной информации о работе Администрации города, ее служб, предприятий, учреждений и организаций.

Большой интерес также представляет освещение вопросов социальной, образовательной, культурной и общественно-политической жизни столицы Дагестана. Книги хорошо иллюстрированы, рассчитаны на широкий круг читателей, интересующихся политикой, экономкой и перспективами развития республики, страны. Тем более, экономические новости – источник, хладнокровно рассказывающий о нашей жизни. За каждые три года – анализ жизни города Махачкалы, где хоть видно развитие экономики.

Разве сейчас можно сделать объективный анализ развития города? Нет! Потому что наблюдается какая-то свистопляска с мэрами Махачкалы, коих за последние годы сменилось около десяти.

Жизнь научила меня, что если ошибки прошлого не разбирать досконально, то они совершаются снова и снова. И я всегда считаю, что экономикой должны заниматься экономисты, их политическое мышление должно соответствовать уровню современной жизни. Мне очень импонируют сказанные слова об экономике экс-мэра Махачкалы Саида Амирова в 2013 году, в одном из интервью: «Я даже разработал целую стратегию преобразования экономики республики из дотационной в бездотационную. Я знаю, что многие дагестанские политики рассказывают СМИ о своих экономических программах. Но, на мой взгляд, все их программы можно осуществить только в теории. В то время как за моими плечами немалый практический опыт хозяйственной работы и управления на региональном уровне…».

Это тот случай, когда нужно полностью рассмотреть его биографию, чтобы читатели убедились в его правоте и знании экономики.

Саид Джапарович Амиров с 19711991 годы работал в системе потребительской кооперации, где прошел от рабочего до председателя правления «Дагпотребсоюза».

С 1991 по январь 1998 года работал заместителем Председателя правительства Республики Дагестан.

С февраля 1998 года всенародно избран главой Администрации Махачкалы, в 1999 году главами муниципальных образований избран председателем Союза местных властей Дагестана.

Если в человеке есть профессиональный уровень, то он пробьется через любую трудность и преграду – это аксиома.

В книге «События и политика» есть выступление по итогам работы за 1998-2000гг.: «Прошел 2000-й год, вместе с этим в феврале исполняется 3 года с начала работы новой Администрации города Махачкалы. Поэтому хочу отчитаться перед вами за результаты двухтысячного года, за трехлетний период нашей деятельности и наметить задачи на 2001 год. Деятельность новой Администрации началась в 1998 году, в крайне неблагоприятных условиях, когда вместе с грузом, накопленных десятилетиями не решавшихся проблем разразился тяжелейший экономический кризис. Жилищный фонд города, объекты социальной инфраструктуры (сады, школы, больницы, поликлиники, клубы и т.д.) находились в запущенном состоянии. Большинство зданий не ремонтировалось более 20-35 лет. Во многих микрорайонах города десятки лет на верхние этажи не поднималась горячая и холодная вода, 25% домов махачкалинцев не было газифицировано. Водопровод и канализация были настолько изношены, что для многих микрорайонов требовалась их полная замена. Асфальтное покрытие улиц и магистралей города было практически непригодно. Словом, коммунальное хозяйство и службы жизнеобеспечения функционировали на пределе своих возможностей. И это при том, что долги города составляли свыше 400 миллиардов рублей в старом исчислении. Зарплата бюджетникам не выплачивалась по 7-8 месяцев, детские пособия не выдавались более полутора лет…».

Короче говоря, проблем было выше крыши. Это прекрасно помнят горожане – старожилы, те, которые испытали все на себе. Конечно, исходя из всего этого была предложена конкретная программа по выводу города из сложившегося кризиса. И конечная цель этой программы – обеспечение благополучия, улучшение жизненных условий каждого махачкалинца.

За этот период работы администрации, дать полный отчет не получится, потому что он огромен, объемный, но напишу некоторые цифры для сравнения.

Саид Амиров: «Колоссальная работа проведена в городе по текущему и капитальному ремонту жилых домов, включая все виды работ, капитальный ремонт был произведен в 710 домах на общую сумму в 55 миллионов рублей (305 домов в 1998 году, 159 домов в 1999 и 246 домов в 2000 году). За три года текущий ремонт произведен в 2973 домах на общую сумму 16,8 млн рублей (901 дом в 1998г., 940 в 1999г. и 1132 в 2000г.). За этот период капитальный и текущий ремонт был произведен соответственно 773 и 720 зданиях и сооружениях, включая объекты жизнеобеспечения и социального назначения (школы, сады, медицинские учреждения)…».

Я обратила внимание в его отчете на то, что дотационность республиканского бюджета росла с каждым годом (1998г. – 88%, 2001г. – 91,6%), а городского – падает. В ближайшей перспективе на 2-3 года, если удастся реализовать программу социально-экономического развития Махачкалы, город будет полностью выведен из дотационной зависимости.

Забегая вперед, скажу – так и получилось! Он всегда верен своему слову и делу.

Саид Амиров: «1998 год был тяжелым и в политическом плане. Наше общество было потрясено серией жестоких, бесчеловечных террористических актов. Криминальные структуры сделали прямую попытку ворваться во власть. Общественная безопасность была поставлена под угрозу. Нам пришлось решать проблемы жизнеобеспечения и благоустройства в крайне трудных политических условиях. И в 1999 году наша республика подверглась тяжким испытаниям.

Религиозные экстремисты и международные террористы вторглись на нашу территорию со стороны Чечни. Махачкалинцы были в первых рядах, кто встал на защиту Отечества, чести и достоинства нашего народа… Весь мир понял, что в Дагестане нет места антирусским настроениям, что наш народ давно и окончательно сделал свой выбор в пользу России. Это главный вывод 1999года».

Нужно отметить, что именно благодаря его государственной позиции, нравственному примеру фактически дважды Дагестан был спасен от террористов. Именно тогда, Саид Джапарович проявил себя настоящим патриотом России, подлинным государственником. Личность Амирова ярко выделилась в отличие от людей, которые в судьбоносные годы, защищали и оберегали себя и свое имущество. Те, кто его близко знал, те которые с ним работали в один голос говорят, что еще с конца 80-х годов, прошлого века, несмотря на свою молодость, Амиров отличался среди многих своим аналитическим умом, предвидением будущего, неизменным сторонником целостности страны.

Именно, в самые непростые 90-е годы прошлого века он возглавил город. А что было в 90-е годы в городе, в республике мы знаем не понаслышке. Эта тема особого разговора.

Да, этот человек действительно талантливый градоначальник с высокими нравственными принципами. Каждое его слово было весомо и значимо, его авторитет был несомненен как среди простых людей, так и представителей властных структур.

В трудные 1998 и 1999 годы, с особой остротой проявились у дагестанцев чувство патриотизма и готовности к защите малой родины. Многовековая история нашей страны показала, что без патриотизма немыслимо создать сильную державу, патриотизм – огромная сила укрепления единства общества.

В те годы, во всех проводимых мероприятиях города, красной нитью шла необходимость воспитания любви к Родине, уважение к традициям предшествующих поколений. И это все отразилось и на сегодняшний день, когда наши участники СВО совершают ратные подвиги в боях.

Итак, только в 2000 году в условиях экономической и политической стабильности в республике удалось основные усилия направить в созидательное русло. Возвращаясь ко второй книге «Махачкала – время созидать», отмечу название книги соответствует делам. Слава Богу, политических потрясений, войн не было в республике, началось время созидания.

Саид Амиров, пишет: «Издавая эту книгу, я прежде всего учитывал интересы махачкалинцев, дагестанцев и их потребность иметь объективную информацию о важнейших сторонах жизнедеятельности столицы нашей республики.

Жизнь нашего города рассматривается на небольшом отрезке исторического времени, длиною всего в три года, которые резко обозначили переход от стихийности и неупорядоченности к планомерному и динамичному его развитию. Переход от старого к новому – это сложный и болезненный процесс, особенно когда мы ограничены во времени и ресурсах, а новое время диктует повышенные требования к качеству самой человеческой жизни и к качеству городской среды».

Махачкала в 2000-е стала экономическим локомотивом Дагестана. В основу развития Махачкалы был положен принцип первостепенности экономического развития. Он всегда придерживался мнения, что эффективность экономики – основа будущего развития самой республики.

В своей книге, Саид Амиров пишет: «Местная власть слабо влияет на инвестиционную политику, которая направлена на повышение занятости населения, на формирование и исполнение бюджета, позволяющего финансировать жизненно необходимые для улучшения качества городской среды проекты, реализацию выбранной долгосрочной стратегии развития. Так, бюджет города 2003 г. составлял примерно 1500 млн рублей, то есть менее 3000 рублей на одного жителя. Ясно, что с такими финансами мы не сможем проводить не только рациональную инвестиционную политику, но и строить жилье населению, реализовать долгосрочные программы модернизации и развития системы жизнеобеспечения города…».

Каждый из нас знает, что на городской бюджет – ложатся также заботы по обеспечению населения газом, электричеством, теплом, водой, содержанию жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры при отсутствии полноты собираемости платы с населения за предоставленные услуги.

Саид Амиров говорит: «Все это показывает, с каким трудом нам давалась реализация намеченных планов и выполнения программы социально-экономического развития города».

Среди его заслуг – поддержка предприятий, способных конкурировать не только в республике, но и в целом на российском уровне. Махачкала стала особым местом, где было уделено внимание частному инвестированию, созданию инфраструктуры. Махачкала стала с новым главой своего рода «мотором» Дагестана, обеспечивая экономический и культурный рост, создавая рабочие места для десятков тысяч жителей республики и самих горожан.

Глава города – незаурядный управленец – новатор с громадным жизненным опытом, преданный гражданин России. Он всю жизнь был и остается консолидирующей фигурой в Дагестане, умным творцом, неординарным и сильным человеком.

И сегодня, он сохраняет силу духа, силу воли, яркий приверженец укрепления российской государственности, единства и целостности страны. Об этом говорят благотворительные акции его семьи для участников СВО.

Такой созидатель как Саид Амиров не просто нужен, а необходим для республики, это знает каждый из нас.

Султанат Салихова