Редакция газеты обратилась к прокурору города Махачкалы старшему советнику юстиции Магомедову Магомеду Абдулкадировичу с просьбой рассказать о результатах работы за 2015 год.
Магомед Абдулкадирович Вы всегда стараетесь делиться своими мыслями и делами с нашими читателями. Год назад Вы сообщили им как закончился год 2014- й. Изменилось ли что в Вашей работе за прошедший период?
— В 2015 году, как и в прошлые годы прокуратура города осуществляла свою деятельность руководствуясь ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», приказами, указаниями Генерального прокурора РФ и прокурора РД, решениями коллегий, постановлений координационных совещаний и других ведомственных организационно-распорядительных документов.
Первостепенное внимание обращалось на деятельность по обеспечению исполнения жилищного, градостроительного и земельного законодательства, осуществлению надзора за соблюдением прав граждан в социальной и экономической сферах, противодействию коррупции, экстремизму и терроризму.
Сосредоточение усилий по названным направлениям позволили существенно активизировать надзорную деятельность и улучшить результаты работы по сравнению с предыдущим годом.
Принятые меры позволили исключить факты незаконных задержаний, арестов, привлечений граждан к уголовной ответственности, а также обеспечить защиту прав и законных интересов потерпевших от преступлений.
Вместе с тем, анализ показывает, что несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, криминогенная обстановка в городе остается еще достаточно сложной и напряженной.
Так, в 2015 году в городе Махачкале зарегистрировано 4021 преступление (против 3792 за 2014 г.), что свидетельствует о росте общей преступности на 6%. Из них раскрыто 2884 (2840) преступлений, что составляет 77% (71,8%).
В тоже время снизилось количество совершенных тяжких преступлений на 2,7% (1124 против 1155).
По линии общеуголовной направленности зарегистрировано 3445 преступлений, из которых раскрыто 77,8% .
Следует также отметить снижение на 31,6% количества совершенных на территории города убийств с покушениями, при этом раскрываемость их повысилась (с 67,9% до 87,1%).
В истекшем году на территории г.Махачкалы значительно уменьшилось количество посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, при этом раскрываемость их составила 95,5% (81,1%).
Приведенная статистика не является основанием для самоуспокоения и сбавления темпов проведения в этом направлении работы, так как в применяемой преступниками тактике совершения громких и резонансных уголовно- наказуемых деяний фактически во всех случаях присутствует фактор внезапности. С учетом этого возникает необходимость в систематическом совершенствовании форм и методов противодействия указанным угрозам.
Магомед Аблулкадирович мы знаем, что в 2015 году и в стране и в республике значительное внимание уделялось развитию экономики, как осуществлялся надзор за исполнением законов в этой сфере?
— Всего в Махачкале было зарегистрировано 576 (478) преступлений экономической направленности, что на 20,5 % больше чем за 2014 год. Надзорная деятельность прокуратуры города в названной сфере наиболее эффективной в истекшем году была в вопросах выявления и пресечения нарушений, допускаемых при землепользовании и градостроительстве.
Об этом свидетельствуют статистические данные. Так, прокуратурой города принесено 119 (21) протестов на противоречащие федеральному законодательству правовые акты в сфере землепользования и градостроительства, а по результатам рассмотрения 13 (6) направленных прокуратурой города в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ материалов возбуждено 10 (3) уголовных дел.
Наиболее распространенными в сфере землепользования и градостроительства являются нарушения, допускаемые собственниками земельных участков, которые используют их не по целевому назначению, с нарушением вида разрешенного использования, либо осуществляют строительство объектов капитального строительства на собственных земельных участках без разрешительной документации.
Нарушения в указанной сфере надзора допускаются также и органами местного самоуправления.
Так, в ходе проверки установлен факт отсутствия государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, отведенные под автомобильные дороги, расположенные на территории муниципального образования «города Махачкала», что противоречит требованиям Федеральных законов от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 8 ноября 2007 года №257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В этой связи 26.02.2015 Главе Администрации г. Махачкалы внесено представление об устранении нарушений закона, а также направлено исковое заявление в суд, которое рассмотрено и удовлетворено.
Выявлены факты ненадлежащего исполнения требований законодательства по постановке на кадастровый учет и регистрации прав на принадлежащие муниципальному образованию земельные участки, на которых расположены парки «имени Ленинского Комсомола», «имени 50-летия Октября (Победа)», «имени Воинов интернационалистов».
В этой связи 03.03.2015 направлены в суд исковые заявления, которые решениями Советского районного суда г.Махачкалы также удовлетворены.
Проверка соответствия документов схем территориального планирования, Генерального плана города Махачкалы требованиям градостроительного законодательства показала, что Генеральный план города Махачкалы не отвечает сложившейся градостроительной ситуации.
В этой связи 03.03.2015 направлено в суд исковое заявление об обязании Администрации г.Махачкалы привести в соответствие с законодательством схемы территориального планирования и Генерального плана города.
Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 29.04.2015, иск удовлетворен.
В отчетном периоде выявлены многочисленные факты вынесения Администрацией г. Махачкалы незаконных постановлений о разрешении строительства многоквартирных жилых домов. По протестам прокуратуры города отменено более 70 таких постановлений.
Выявлены прокуратурой города в отчетном периоде и многочисленные факты приобретения права собственности на земельные участки на основании поддельных документов.
В связи с тем, что в материалах этих и других проверок имелись данные, свидетельствующие о наличии признаков преступлений, прокуратурой города, в порядке ст. 37 УПК РФ они направлены в Следственное управление при УМВД России по г. Махачкале для решения вопроса об уголовном преследовании.
Советским районным судом Махачкалы удовлетворено заявление прокурора города от 30.09.2015 об обязании Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» опубликовать полный текст отчета об исполнении бюджета за 2014 года в городских средствах массовой информации.
Были выявлены нарушения как при составлении проектов бюджетов городского округа, так и при их рассмотрении и утверждении.
Внесенные по указанным фактам представления в адрес Собрания депутатов городского округа, Главы Администрации рассмотрены, приняты меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь, три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В ходе проведенной прокуратурой города проверки вопросов ценообразования на лекарственные препараты выявлены многочисленные нарушения.
Такие факты выявлены в заключенных ООО «Дагфарм», ООО «Фарма-Сфера», ГБУ «Городская больница № 1», ГБУ «Детская больница № 1» контрактах.
По постановлениям прокурора руководители указанных хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности.
В ходе надзорных мероприятий также установлено, что в нарушение Градостроительного кодекса РФ часть многоквартирных домов в Махачкале эксплуатируются без получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
23.09.2015 прокуратурой города в целях устранения выявленных нарушений внесено представление в адрес Главы города, по результатам рассмотрения которого принимаются меры по устранению нарушений законодательства.
Советским районным судом г. Махачкалы удовлетворены три заявления прокуратуры города об обязании Администрации города, инспекций ФНС России по Ленинскому, Кировскому и Советскому районам устранить выявленные нарушения действующего налогового законодатель-ства противоречащих федеральному законодательству.
Наверное не осталась в стороне и социальная сфера?
Да, здесь в центре внимания прокуратуры были вопросы соблюдения законодательства о трудовых правах граждан, в том числе об оплате и охране труда, о жилищных правах, об услугах в сфере здравоохранения, ЖКХ и др.
Так, в отчетном периоде была проведена проверка по фактам невыплаты работникам ООО «Чистый город Махачкала-5» и ООО «Чистый город Махачкала-6» заработной платы за ноябрь и декабрь 2014 года.
По ее результатам были внесены представления об устранении выявленных нарушений закона в адрес руководителей указанных Обществ и Управления ЖКХ г.Махачкалы. Кроме того, 02.02.2015 возбуждены 4 дела об административном правонарушении, как в отношении директоров Обществ, так и в отношении юридических лиц.
В результате принятых мер указанная задолженность по выплате заработной платы в этих организациях полностью погашена.
Аналогичные нарушения, связанные с несвоевременной выплатой заработной платы были выявлены в МУП «Горзеленхоз», МУП «Очистные сооружения канализации г.г. Махачкала-Каспийск», ОАО «Махачкалатеплоэнерго», ОАО «Махачкалаводоканал», МУП «Дирекция парков г.Махачкалы» и др.
Принятыми мерами задолженности по оплате труда также полностью погашены. Прокуратурой города в отчетном периоде выявлены и многочисленные нарушения законодательства об охране труда.
Так, руководителем МУП «Горавтотранс» не были заключены трудовые договора с 92 работниками.
Всего по результатам проверки возбуждено 6 административных дел. Главе Администрации города внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. За допущенные нарушения директор МУП привлечен к административной ответственности и оштрафован на сумму 105 тыс. руб.
Значительное внимание уделялось прокуратурой города жалобам и обращениям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Так, проведенной проверкой законности выделения Администрацией г.Махачкалы детям- сиротам жилых помещений в доме № 36 по ул. Булача было установлено, что предоставленные детям-сиротам квартиры не отвечают требованиям действующего законодательства.
По результатам проверки прокуратурой города Махачкалы в их интересах 22.04.2015 в Советский районный суд г. Махачкалы направлено исковое заявление о признании действий Администрации г. Махачкалы незаконными, обязав устранить выявленные нарушения и привести в соответствие с требованиями действующего законодательства предоставленные указанным лицам жилые помещения.
08.06.2015 исковое заявление прокурора удовлетворено в полном объеме.
Рассмотрено и обращение депутата Государственной Думы РФ Гасанова М.Н. в интересах Федоровой Н.И. о нарушении жилищных прав. По результатам вмешательства прокуратуры города ее права восстановлены.
В ходе проверочных мероприятий в деятельности ГБУ РД «Республиканский диагностический центр», МКУ «Городская аварийно-ремонтная служба», ОАО «Махачкалаводоканал», ОАО «Махачкалагаз» выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, предоставления им гарантированных законом прав на труд.
По результатам проведенной проверки прокуратурой города в адрес руководителей данных учреждений внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства.
В отчетном периоде прокуратурой города выявлялись и нарушения законодательства, связанные с необеспечением больных лекарственными средствами.
Так, в ГБУ РД «Республиканский онкологический диспансер» при проверке выяснилось, что количество базовых медицинских препаратов является недостаточным для осуществления специализированной медицинской помощи всех пациентов, находящихся на лечении в стационаре.
В ходе проверочных мероприятий, проведенных в МБУЗ «Родильный дом №1» и ГУ «Дагестанский центр медицины катастроф» выявлены аналогичные нарушения законодательства. По результатам проведенной проверки прокуратурой города руководителям вышеуказанных медицинских учреждений внесены представления об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения лекарственных средств и медицинских изделий.
Скажите, а много ли нарушений, выявленных в сфере муниципальной службы и противодействии коррупции?
В ходе проверок в указанной сфере выявлено 390 нарушений закона (2014- 302), в целях обеспечения их устранения принесены 50 протестов (2014- 45), которые рассмотрены и удовлетворены, в суд направлено 8 заявлений (2014 -7), из которых 7 удовлетворены, внесено 23 представления об устранении нарушений закона (2014 -18), по результатам рассмотрения которых 37 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (2014 — 31); 28 лиц по постановлениям прокурора привлечены к административной ответственности (2014-27). Анализ отмеченных выше показателей свидетельствует об улучшении состояния надзорной работы в этой приоритетной сфере.
В 2015 году была продолжена практика обращения в суд в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании устранить нарушения закона о противодействии коррупции в тех случаях, когда требования прокурора, изложенные в представлениях, не ненадлежаще исполнялись руководителями организаций.
Так в ГКУ РД «Республиканский медицинский информационно – аналитический центр Минздрава РД», ФГЗУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан», МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба», ОАО «Махачкалагор- электросети», ГПО БУ «Республиканский политехнический колледж», МКУ «Махачкалапродукт», МКУ «Горзаказ», МКУ «Городская аварийно-ремонтная служба», МУП «Горавтотранс» и МУП «Муниципальное кадастрово-геодезическое бюро» проведены проверки исполнения требований ст.13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», в ходе которых выявлен ряд нарушений закона.
В целях устранения нарушений руководителям указанных учреждений внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты соответствующие меры с привлечением к дисциплинарной ответственности 23 виновных лиц.
По нарушениям, выявленным в МКУ «Городская аварийно-ремонтная служба», МКУ «Комитет по строительству» (всего 6 организаций), в порядке ст.45 ГПК РФ в соответствующие районные суды города направлены заявления об обязании этих учреждений разработать и принять меры по предупреждению и противодействию коррупции, которые судом рассмотрены и удовлетворены.
В МРО УЭБ и ПК МВД по РД с дислокацией в г. Махачкале выявлен ряд нарушений при рассмотрении обращений граждан о нарушениях законодательства о противодействии коорупции. По результатам проверки внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 4 сотрудника полиции привлечены к дисциплинарной ответственности.
В ходе изучения материалов, представленных Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан, выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» на сумму 11,5 млн рублей.
В связи с тем, что в действиях должностных лиц МКУ 2УЖКХ г. Махачкалы» имеются признаки преступления, материалы проверки по данному факту прокуратурой направлены в следственные органы для решения об уголовном преследовании.
В ходе проверки с привлечением специалистов УФАС по РД в МКУ «УЖКХ г. Махачкалы», МКУ «Махачкалапродукт», МКУ «Комитет по строительству г. Махачкалы», выявлены нарушения требований Закона о контрактной системе закупок.
Вынесенные по этим фактам 26 постановлений о возбуждении производства об административном правонарушении рассмотрены УФАС по РД с наложением штрафа на общую сумму 646 тыс. руб.
В изученных уставах общеобразовательных организаций и административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг выявлено 50 актов, содержащих коррупциогенные факторы, в том числе 34 муниципальных правовых акта нормативного характера, которые прокуратурой города опротестованы. Все протесты рассмотрены и удовлетворены.
Несмотря на достигнутые положительные результаты в сфере противодействия коррупуционным проявлениям имеющийся у правоохранительных органов города потенциал в полном объеме не реализован.
Обратив на это и другие системно допускаемые нарушения законов Министру внутренних дел по РД внесено представление, которое рассморено с привлечением виновных должностных лиц МРО УЭБ и ПК по г. Махачкале к дисциплинарной ответственности.
Скажите Магомед Абдулкадирович, все мы видим, какая борьба развернулась сейчас повсеместно по противодействию экстремизму и проявлением терроризма. Граждане видят, что такая работа проводится и в городе. А каковы результаты?
В этой очень непростой сфере прокуратурой города Махачкалы за истекший год выявлено 169 нарушений, в том числе 54 – в сфере противодействия экстремизму и 115 – в сфере противодействия проявлениям терроризма. Из них 8 – в органах местного самоуправления, 161 – в иных организациях. По результатам проверок в суды направлено 12 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены в полном объеме, внесено 11 представлений, по результатам, рассмотрения которых наказано 11 должностных лиц, объявлено 2 предостережения.
Осуществляя надзор за исполнением законов в рассматриваемой сфере, в 2015 году прокуратурой города проведен ряд проверок, в том числе в Администрации г.Махачкалы.
Установлено, что мероприятия, предусмотренные Комплексной программой по противодействию экстремизму и терроризму в г. Махачкале на 2012-2016 годы проводятся формально, отчего их эффективность является крайне незначительной.
На протяжении 2-х с лишним лет некоторые мероприятия, предусмотренные этой программой, вообще не реализовывались. В частности, не принимались меры, направленные на налаживание диалога с представителями течений в исламе, придерживающихся нетрадиционных для Дагестана направлений.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой города 15.01.2015 внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты соответствующие меры, в том числе направленные на активизацию проводимой работы.
Проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности в ряде образовательных учреждений, в частности, в МБОУ «Гимназия №13», МБОУ «СОШ №36», МБОУ «Гимназия №56», а также НОУ «Сафинат» и НОУ «Гуманитарная гимназия им. М.Г. Гамзатова» также вскрыла нарушения.
На указанных объектах отсутствовали камеры видеонаблюдения с видеорегистратором; классы информатики не были оборудованы охранной сигнализацией, остутствовали мониторы с выводом на них камер видеонаблюдения, не проверялась работоспособность кнопки тревожного сигнала; пожарная сигнализация находилась в неисправном состоянии.
По результатам прокуратурой города в суд направлено 5 исковых заявлений об обязании руководителей вышеуказанных общеобразовательных учреждений устранить выявленные нарушения законодательства. Все исковые заявления прокуратуры города судом удовлетворены.
Проведенный мониторинг и проверки показали, что ООО «Сумма-Телеком», ООО «Эр- лайн», ООО «ИВТ» и ООО «Сабнет», осуществляя соединение потребителей с сетью Интернет, обеспечивали доступ к информации, направленной на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, что нарушает конституционные права граждан. По результатам данных проверок в суды направлено 7 исковых заявлений о понуждении к ограничению доступа к Интернет–сайтам, содержащим экстремистские материалы, которые рассмотрены судом и удовлетворены в полном объеме.
Проверка, проведенная прокуратурой города в мае 2015 года, вскрыла нарушения законодательства, регламентирующего вопросы защищенности объектов транспортной инфраструктуры МУП «Махачкалатранс-экспресс».
По результатам проверки директору МУП «Махачкалатранс-экспресс» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Прокуратурой города в марте 2015 года проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы в сфере религиозного образования.
В ходе проверки в духовной образовательной организации НОУ ВПО «Университет имени Имама Шафии», других учебных заведениях установлены нарушения несовместимые с задачами образования и воспитания.
Компьютеры, расположенные в классе информатики ДОО оснащены свободным доступом к материалам, занесенным в федеральный список экстремистских материалов. У преподавателей вуза отсутствуют специализированные рекомендации на педагогическую деятельность.
В личных делах работников учреждения отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие у педагогического работника судимости.
По выявленным фактам прокуратурой города внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которого 2 должностных лица образовательных учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности.
Известно, что в работе органов прокуратуры важное место всегда занимает надзор за законностью деятельности органов следствия и дознания. Как шла работа в этом направлении?
Да, действительно, это всегда для нас важный фронт работы. Так установлено, что за 2015 год в УМВД по г. Махачкале зарегистрировано 1358 сообщений о происшествиях. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовных дел — 196; отказано в возбуждении уголовного дела — 166; возбуждено административных дел — 75; передано по подведомственности или территориальности – 766.
Основными нарушениями, допускаемыми сотрудниками УМВД при рассмотрении сообщений о преступлениях, являются принятие незаконных и необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела.
За 2015 год 24 решения следователей СЧ СУ при УМВД о приостановлении предварительного следствия по уголовным делам прокуратурой города признаны незаконными и отменены.
Всего в 2015 году с обвинительными актами прокуратурой города в суд направлено 139 уголовных дел в отношении 210 обвиняемых, расследованных дознавателями УМВД России по г. Махачкале и дознавателями ОД УФСКН РФ по РД. По всем рассмотренным судами уголовным делам вынесены обвинительные приговоры. Оправдательные приговоры по указанным уголовным делам не выносились и в порядке ст. 237 УПК РФ прокурору не возвращались.
Какие результаты по участию работников прокуратуры в судах?
Активное участие работники прокуратуры принимали в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве.
В 2015 году прокуратурой города в порядке гражданского судопроизводства направлено 562 исковых заявления на сумму 45 млн. 998 тыс. рублей.
Судами рассмотрено 571 исковое заявление прокурора, из них удовлетворено 567 (530), на сумму 5 млн. 832 тыс. рублей.
В 2015 году судами с поддержанием обвинения работниками прокуратуры города Махачкалы рассмотрено 81 уголовное дело в отношении 95 лиц. С вынесением итогового решения рассмотрено 79 уголовных дел в отношении 93 лиц, в т.ч. с вынесением приговоров – 70 уголовных дел в отношении 84 лиц. С участием прокурора города рассмотрено 6 уголовных дел в отношении 10 лиц.
По реабилитирующим основаниям дела судом не прекращались, оправдательные приговоры не выносились.
За отчетный период прокуратурой Махачкалы принесено 8 аппеляционных представлений, из них 5 удовлетворено, отклонено 1 представление, отозванных представлений не имеется, остальные находятся на стадии рассмотрения.
Большинство направленных и рассмотренных исков прокурора — о защите прав и законных интересов граждан.
За анализируемый период количество гражданских дел, рассмотренных с участием работников прокуратуры города, увеличилось.
Так, за 2015 год судами рассмотрено 92 гражданских дела (все — по искам прокурора). Из них по 90 делам судами вынесены решения в соответствии с позицией прокурора.
К тому же, принципиальная позиция по отстаиванию нарушенных прав граждан и интересов муниципального образования позволила добиться удовлетворения исковых требований прокуроров практически по всем исковым заявлениям, в том числе путем подачи апелляционных представлений.
Известно, что Вы много внимания уделяете обеспечению гласности в работе, что нового удалось сделать в этом плане в прошедшем году?
Да, действительно, этой стороне нашей деятельности мы сегодня уделяем самое серьезное внимание.
Работа прокуратуры города в этом направлении строилась в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 10.09.2008 г. № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению». Она осуществлялась путем систематического выступления в средствах массовой информации с разъяснением норм закона и практики его применения, проведения встреч в трудовых коллективах, учебных заведениях, в том числе с несовершеннолетними и молодежью, а также посредством принятия участия в проводимых органами местного самоуправления города, научными и образовательными учреждениями мероприятиях, которые способствовали правовому воспитанию граждан.
Так, за 2015 год работники прокуратуры города выступили в средствах массовой информации с разъяснением действующего законодательства, а также в трудовых коллективах, 158 раз, в том числе в средствах массовой информации 119 раз, в трудовых коллективах — 21, в образовательных учреждениях — 9, в общественных организациях — 9.
Всего за истекший год в средствах массовой информации размещено 460 (229) выступлений работников прокуратуры города, в том числе в печати (газеты «Дагестанская жизнь», «Махачкалинские известия» и др.) — 136, по радио — 40, по телевидению – 34, в информационных агентствах и сети Интернет – 250 сообщений.
За отчетный период работники прокуратуры города приняли участие и выступили на мероприятиях проведенных управлением СК России по Республике Дагестан; Управлением наркоконтроля по Республике Дагестан; Собранием депутатов г. Махачкалы, молодежным парламентом при Собрании.
Прокуратурой города обеспечено открытие в еженедельниках «Махачкалинские известия», «Дагестанская жизнь» и на сайте администрации г. Махачкалы в сети Интернет рубрик «Прокуратура г. Махачкалы разъясняет».
В каждом номере этих изданий размещаются статьи работников прокуратуры города с разъяснениями законодательства и практики его применения.
В апреле 2015 года в ежемесячном правовом журнале «Законы России», включенном в перечень российских рецензируемых научных журналов опубликована статья прокурора города «Дознание в сокращенной форме: проблемы и перспективы», в которой обращено внимание на необходимость совершенствования критериев оценки деятельности органов дознания и прокуратуры». Опубликован ряд статей прокурора города и в таких юридических изданиях как журнал «Законность, «Уголовный процесс», «Юридический мир», «Закон и право» и др.
Работа по повышению эффективности деятельности прокуратурой города будет продолжена. Надзор за соблюдением прав граждан будет только укрепляться.
P.S. В 2015 году за примерное исполнение своих служебных обязанностей первый заместитель прокурора города Эминов М.М. и помощник прокурора города Мирзаев Х.Р. поощрены приказами Генерального прокурора Российской Федерации; пять помощников прокурора города поощрены приказами прокурора Республики Дагестан.
Беседовал
Алим Кабардиев