Основания и порядок осуществления данной процедуры детально регулируется нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Иные нормативные правовые акты также включают в себя общие нормы, указывающие на возможность изъятия земель.
Закон выделяет несколько оснований для проведения процедуры изъятия:
— снижение плодородности земли в результате нарушения владельцем действующих правил и норм;
— не использование земли в течение трех лет с момента выявления такого нарушения органами госземнадзора;
— эксплуатация участка с нарушением вида разрешенного использования или целевого назначения.
Изъятие земельных участков может осуществляться у любых правообладателей, независимо от вида права. При этом такое изъятие может выражаться в прекращении арендных правоотношений.
Непосредственной причиной для изъятия служит неисполнение предписания органа земндзора, которое выдано в одно время с привлечением владельца к административной ответственности. При этом если административного наказания не было, предписание не может считаться действующим, и оно подлежит отмене по заявлению лица, которому оно выдано.
При выявлении факта неисполнения предписания начинается процедура изъятия.
— Инспектор подает необходимую информацию в региональную администрацию.
— Этот орган обращается в суд с иском об изъятии земли.
— По истечению полугода после вынесения положительного решения суда организуется процедура публичных торгов.
— Все полученные средства от продажи поступают бывшему собственнику, но из суммы вычитаются реально понесенные убытки на организацию торгов.
Мурад Карачаев,
начальник отдела Россельхознадзора по РД
