Изменения в законодательстве
3 октября 2018 года подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации».
Федеральный закон предусматривает включение в перечень доходов, подлежащих зачислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений.
***
3 октября 2018 года подписан Федеральный закон «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации».
Федеральным законом устанавливаются гарантии работникам при прохождении диспансеризации.
В соответствии с Федеральным законом работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка, а работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или за выслугу лет, – на два рабочих дня один раз в год.
Дни освобождения от работы для прохождения диспансеризации согласовываются с работодателем.
***
3 октября 2018 года подписан Федеральный закон «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Федеральный закон принят одновременно с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и иными федеральными законами, направленными на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
В связи с изменением возраста выхода граждан на пенсию и в целях исключения случаев необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста, Федеральным законом вводится уголовная ответственность за такие деяния.
Татьяна Голубова,
старший помощник прокурора РД
Не соответствует нормам
МКУ «Управление по жилищной политике» г. Махачкалы обратилось в суд с иском к Агалавовой Э.Г., Джалилова М.М., Бобрицкой Т.А. и другим, (28 лиц) о выселении с предоставлением, другого благоустроенного жилого помещения по МКР «Эльтав», ул. Лиственная д.46, указав, что в целях обеспечения исполнения Указа Президента России от 07.05.2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на территории г.Махачкалы постановлением Администрации города Махачкалы от 24 апреля 2014 года № 898 была утверждена и в настоящее время реализуется муниципальная — адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Махачкалы» на 2013-2017 г.г.». По этапу программы переселения 2014-2015 г.г. предусматривалось переселение граждан из — аварийных жилых домов Кировского района г. Махачкалы, которые были признаны аварийными, подлежащими сносу, и включены в программу переселения. Основанием для включения домов в программу переселения явилось постановление — Администрации г.Махачкалы от 30.12.2011 № 4426 изданное на основании заключения Межведомственной комиссии Администрации г.Махачкалы по признанию данного многоквартирного дома непригодным для постоянного проживания от 14 декабря 2011 г. Постановлением Администрации г. Махачкалы от 26.12.2016 № 2364 «О переселении собственников и нанимателей жилых помещений аварийных домов» принято решение о переселении жильцов аварийных домов. Указанным постановлением ответчиков переселяют в квартиры по МКР «Эльтав», ул. Лиственная д.46.
Решением Кировского районного суда г. Махачкалы от 19 ноября 2018 года в удовлетворении исковых требований МКУ «Управление по жилищной политике» г. Махачкалы отказано по тем основаниям, что жилищные условия предлагаемые гражданам, взамен непригодного для проживания жилого помещения, не соответствуют установленным градостроительным, санитарным, техническим и противопожарным требованиям, иным требованиям законодательства и не пригодно для проживания.
Гражданское дело рассмотрено с участием представителя прокуратуры района.
Мурад Гаджимагомедов,
старший помощник прокурора Кировского района Махачкалы
Приостановили строительство
Прокуратура города Махачкалы проверила на предмет соответствия законодательству постановление врио главы администрации города от 2 июня 2017 о согласовании местному жителю проектирования и строительства 5-этажного многоквартирного жилого дома с торгово-офисными помещениями на первом и втором этажах по пр.Акушинского, а также разрешение на строительство указанного дома.
Установлено, что общая площадь земельного участка, на котором планируется строительство, составляет 1130 кв.м, а общая площадь жилых помещений в указанном доме – 1989,22 кв.м.
Между тем, согласно Правилам землепользования и застройки г.Махачкалы минимальные размеры земельных участков для размещения многоэтажного жилого дома рассчитываются исходя из нормы 1,31 кв.м на 1 кв.м общей площади жилых помещений.
Соответственно, площадь земельного участка не позволяет вести строительство 5-этажного многоквартирного жилого дома, поскольку должна составлять не менее 2605,87 кв.м.
В связи с этим, прокуратура направила в суд иск о признании недействительными постановления о согласовании проектирования и строительства дома, градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, а также обязать застройщика приостановить строительство до полного устранения нарушений. Решением Советского районного суда г. Махачкалы требования прокуратуры удовлетворены.
Незаконное пользовани
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения законодательства об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В ходе проверки в деятельности ряда образовательных учреждений выявлены нарушения указанного законодательства, снижающие эффективность выполнения задач в этой сфере и оказывающие негативное влияние на состояние законности.
В частности, установлено, что в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Лицей № 52» не обеспечена организация общедоступных секций, кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних.
При этом руководством школы без согласования с учредителем – муниципальным образованием – помещение спортивного зала передано в пользование третьим лицам для осуществления спортивных тренировок на платной основе с 19 до 21 часа ежедневно.
В связи с этим, прокуратурой в суд направлено исковое заявление об обязании руководства школы организовать общедоступные секции, кружки для несовершеннолетних, а также обеспечить освобождение помещения спортивного зала от незаконного пользования третьими лицами. Кировский районный суд г. Махачкалы требования прокуратуры удовлетворил в полном объеме.
Гамлет Джамалдинов,
старший помощник прокурора Махачкалы
Рабочее время несовершеннолетних работников
В соответствии со ст.ст. 92, 94 Трудового кодекса Российской Федерации несовершеннолетние относятся к категории работников, которым гарантирована сокращенная продолжительность рабочего времени.
Продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего зависит от его возраста и составляет:
для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю.
Для несовершеннолетних работников, получающих общее или среднее профессиональное образование и работающих в течение учебного года, продолжительность рабочего времени не может превышать:
для лиц в возрасте до 16 лет — 12 часов в неделю, от 16 до 18 лет — 17,5 часа в неделю.
Максимальная продолжительность ежедневной работы для несовершеннолетних составляет:
для работников в возрасте от 14 до 15 лет — не более 4 часов, от 15 до 16 лет — не более 5 часов, от 16 до 18 лет — не более 7 часов.
Данные правила распространяются и на лиц, получающих общее или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул. Для несовершеннолетних работников, которые получают общее или среднее профессиональное образование и работают в течение учебного года, продолжительность ежедневной работы составляет:
для лиц в возрасте от 14 до 16 лет — не более 2,5 часа, от 16 до 18 лет — не более 4 часов.
За нарушение трудового законодательства, в том числе за увеличение несовершеннолетним работникам продолжительности рабочего времени, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Увеличение пособия по безработице
Постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 №1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» пособие по безработице на 2019 год повышено более чем на 70 процентов.
В настоящее время минимальная величина пособия по безработице составляет 850 рублей, а максимальная — 4900 рублей. Указанные величины пособия по безработице были установлены в 2009 году и с тех пор не повышались.
Согласно Постановлению минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная — 8000 рублей.
Установлена также максимальная величина пособия по безработице в размере 11280 рублей для лиц предпенсионного возраста (с 1 января 2019 года — это период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Ахмед Гамидов,
старший помощник прокурора Кировского района Махачкалы
Соблюдая закон
Прокуратурой Кировского района г. Махачкалы в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере защиты несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также законодательства о противодействии коррупции, за истекший период 2018 года инициировано в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ более 20 исковых заявлений о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Так, проведенным мониторингом информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлено, что на странице с определенным адресом размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже аттестатов о среднем образовании. Сайты предлагают изготовление аттестатов государственного образца любого учебного заведения, в том числе города Махачкалы. Открытый доступ к указанным интернет — ресурсам создает неограниченную возможность их просмотра, содействует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования, что нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит проводимой государством политике в сфере образовательной деятельности.
Согласно ч.1 ст.6 и ч.1 ст.10 Федерального Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.
Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа.
Тем самым, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан, в первую очередь, несовершеннолетних граждан.
По результатам рассмотрения обращений прокуратуры района о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению, требования прокуратуры судами полностью удовлетворены.
Константин Гомленко,
помощник прокурора Кировского района Махачкалы
