ВЕСТИ ИЗ ПРОКУРАТУРЫ

Присяжные заседатели

Статьей 47 Конституции Россий­ской Федерации закреплено право обвиняемого в совершении престу­пления на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседа­телей. С 1 июня 2018 года уголовные дела с участием коллегии присяжных заседателей рассматриваются не только судом субъекта РФ, но и рай­онными (городскими) судами. Дея­тельность присяжных закреплена в Федеральном законе от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседа­телях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федера­ции» и УПК РФ, регламентирующим порядок ведения судебного заседа­ния с их участием, их права и обя­занности, порядок взаимодействия председательствующего и присяж­ных в судебном заседании. Согласно статье 339 УПК РФ на разрешение присяжных заседателей в судебном процессе ставится три основных во­проса:

1) доказано ли, что деяние имело место;

2) доказано ли, что это деяние со­вершил подсудимый;

3) виновен ли подсудимый в со­вершении этого деяния.

В случае признания подсудимого виновным перед ними ставится во­прос о том, заслуживает ли он снис­хождения.

Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном УПК РФ порядке к участию в рассмотре­нии судом уголовного дела. Прини­мать участие в качестве присяжных заседателей граждане могут один раз в год. Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образо­вания определяются путем случай­ной выборки с использованием Го­сударственной автоматизированной системы РФ «Выборы» на основе со­держащихся в ее информационном ресурсе персональных данных об избирателях, участниках референ­дума. Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседате­ли не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту состав­ления списков кандидатов в присяж­ные заседатели возраста 25 лет;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) признанные судом недееспо­собными или ограниченные судом в дееспособности, состоящие на уче­те в наркологическом или психонев­рологическом диспансере;

4) подозреваемые или обвиняе­мые в совершении преступлений;

5) не владеющие языком, на кото­ром ведется судопроизводство;

6) имеющие физические или пси­хические недостатки, препятствую­щие полноценному участию в рас­смотрении судом уголовного дела.

Законом предусматривается возможность исключения высшим исполнительным органом госу­дарственной власти субъекта РФ граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и в случае подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседа­теля, если он является: лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство; лицом, не способным исполнять обязан­ности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержден­ному медицинскими документа­ми; лицом, достигшим возраста 65 лет; лицом, замещающим государ­ственные должности или выборные должности в органах местного са­моуправления; военнослужащим; гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов фе­деральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки, в течение пяти лет со дня увольнения; судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотари­усом, должностным лицом органов принудительного исполнения РФ или частным детективом – в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения; имеющим спе­циальное звание сотрудником ор­ганов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и в течение пяти лет со дня увольне­ния; священнослужителем.

На присяжного заседателя в пе­риод осуществления им правосудия распространяются гарантии неза­висимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией РФ и федеральными законами.

Воспрепятствование работода­телем или лицом, его представля­ющим, явке в суд присяжного за­седателя для участия в судебном разбирательстве влечёт наложение административного штрафа по ст. 17.5 КоАП РФ.

Омар Темирханов,

старший помощник Кизилюртоского межрайонного прокурора

Эксплуатация объектов ЖКХ

В силу ст. 161 Жилищного кодек­са РФ организации управляющие многоквартирными домами должны обеспечивать благоприятные и без­опасные условия проживания граж­дан, надлежащее содержание об­щего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммуналь­ных услуг гражданам и готовность инженерных систем.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения над­лежащего содержания общего иму­щества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Пра­вительством РФ.

Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации включает в себя комплекс мероприятий по обе­спечению нормативных требований к комфортности проживания, повы­шению надежности функциониро­вания инженерного оборудования в течение отопительного сезона.

Работы по подготовке к эксплуата­ции в осенне-зимний период выпол­няются во всех зданиях по утверж­денному графику в период с 1 мая по 1 сентября.

Целью подготовки объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации являет­ся обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслужива­нию жилищного фонда, обеспечи­вающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (п. 2.6 Правил и норм, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003

№ 170).

Требования и нормы к техническо­му обслуживанию и ремонту строи­тельных конструкций, инженерного оборудования установлены разде­лами 4 и 5 Правил.

Готовность объектов ЖКХ к экс­плуатации в зимних условиях под­тверждается наличием актов, уста­новленных пунктом 2.6.10 данных Правил.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

В силу пункта 42 Правил содер­жания общего имущества в много­квартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут от­ветственность за ненадлежащее со­держание общего имущества в мно­гоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством РФ и договором.

Непринятие мер по соблюдению правил осуществления предприни­мательской деятельности по управ­лению многоквартирными домами влечет административную ответ­ственность по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде админи­стративного штрафа или дисквали­фикации.

Магомед Дибиров,

старший помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора

Сильнодействующие и ядовитые вещества

Постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1495 «О внесении из­менений в некоторые акты Прави­тельства Российской Федерации» расширен список сильнодейству­ющих и ядовитых веществ для це­лей статьи 234 и других статей УК РФ. В указанный список включена позиция «Бромдигидрохлорфе­нилбензодиазепин (7-бромо-5-(2-хлорфенил)-1,3-дигидро-2H-1,4-бензодиазепин-2-он)». Установлен крупный размер для указанной по­зиции (свыше 300 граммов).

Одновременно указанная позиция включена в раздел II номенклатуры сильнодействующих и ядовитых ве­ществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотроп­ных веществ, на которые распростра­няется порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ, утвержденный Постановле­нием Правительства Российской Федерации от 16.03.1996 № 278. Указанное Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

За незаконные изготовление, переработку, приобретение, хра­нение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядо­витых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки (ч.1 ст.234 УК РФ) предусмотрено наказание в виде ли­шения свободы на срок до 3 лет. За совершение аналогичного деяния группой лиц по предварительному сговору (ч.2 ст.234 УК РФ) законода­тель предусмотрел наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, а за совершеннее указанного деяния организованной группой либо в от­ношении сильнодействующих ве­ществ в крупном размере (ч.3 ст.234 УК РФ) – на срок до 8 лет.

За нарушение правил произ­водства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пере­сылки сильнодействующих, или ядо­витых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда (ч.4 ст.234 УК РФ) также пред­усмотрено наказание в виде лише­ния свободы на срок до 2 лет.

Новые виды мошенничества

Мировой экономический кризис, вызванный пандемией коронавиру­са, вызвал волну новых видов мо­шенничеств и рост количества пре­ступлений, совершаемых с исполь­зованием сети «Интернет».

Одним из них является хищение средств граждан и организаций под видом сбора денег на благотвори­тельные нужды (в помощь заболев­шим коронавирусом и членам их семей, медицинским работникам и т.д.). Как правило, такие преступле­ния совершаются посредством раз­мещения призывов к оказанию по­мощи в мессенджерах и социальных сетях.

Следующим видом является реа­лизация товаров, якобы спасающих от заражения коронавирусом, а так­же «вакцины» от этой инфекции.

С начала января 2020 г. в сети «Интернет» по всему миру появи­лись объявления о продаже средств от коронавируса, несмотря на то, что таковых до сих пор не имеется. Кроме того, реализуются амулеты, микстуры, предметы религиозного культа, якобы спасающие от этого заболевания. Имеет место оказание услуг окультизма в виде «заговора», «заклинания», реализации «загово­ренной воды» и т.д.

Также, злоумышленниками осу­ществляется рассылка гражданам извещений и сообщений о якобы имевших место фактах нарушения ими режима самоизоляции с требо­ванием уплаты штрафов на указан­ные реквизиты.

В целях получения доступа к пер­сональным данным мошенниками организовывается рассылка або­нентам писем, содержащих вредо­носное программное обеспечение, в том числе якобы направленных медицинскими учреждениями, Все­мирной организации здравоохра­нения и т.д. Впоследствии получен­ные таким способом персональные данные используются для хищения денежных средств со счетов вла­дельцев.

Распространены в настоящее вре­мя мошенничества, связанные с об­ращением к гражданам от имени их родственников или сотрудников ме­дицинских учреждений с просьбой перевести денежные средства на лечение близких лиц, якобы зараз­ившихся коронавирусом.

Актуальными в настоящее время стали мошенничества в сфере реа­лизации разрешений на свободное перемещение лицами, находящи­мися на карантине в связи с выяв­ленными признаками коронавируса либо контактом с зараженными.

Выявлены случаи преступных дей­ствий, связанных с предложениями под видом сотрудников авиаком­паний или турагентств о возврате стоимости билетов, туристических путевок, отмененных в связи с пан­демией коронавируса.

Незаконная продажа алкоголя

В последнее время возросло ко­личество преступлений, связанных с незаконным ввозом, поставкой, изготовлением и оборотом алко­гольной продукции, не отвечаю­щей требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан.

Ввиду высокой ликвидности и быстрой окупаемости, незаконное производство и оборот алкоголь­ной и спиртосодержащей продук­ции являются привлекательной сферой для теневого бизнеса.

Зачастую нелегальный алко­гольный суррогат не только не со­ответствует требованиям ГОСТа в части концентрации сивушных ма­сел или эфиров, но может повлечь и реальные тяжкие последствия для здоровья человека.

Следует отметить, что фальси­фицированная алкогольная про­дукция пользуется спросом у на­селения ввиду низкой цены, на­пример, стоимость одной бутылки объемом 0,5 л. в среднем состав­ляет 150 рублей.

Уголовная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции, не отвечающей требо­ваниям безопасности для жизни и здоровья граждан, предусмотрена статьей 238 Уголовного кодекса РФ, и в случае наступления по­следствий в виде тяжкого вреда здоровью человека или смерти после употребления некачествен­ного продукта назначенное нака­зание может достигать десяти лет лишения свободы.

Помимо этого, уголовным зако­нодательством предусмотрена от­ветственность также и за деяния, связанные с производством, при­обретением, хранением, перевоз­кой или сбытом алкогольной про­дукции без маркировки (ст. 171.1 УК РФ), незаконным предпринима­тельством (ч. 1 ст. 171 УК РФ), из­готовлением, сбытом поддельных марок акцизного сбора, специаль­ных марок или знаков соответствия либо их использование (ч. 2 ст.327.1 УК РФ), незаконным использовани­ем средств индивидуализации то­варов (ст. 180 УК РФ).

Мурад Абдулазизов,

помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора

Пожарная безопасность

В организации за пожарную безопасность отвечают ее ру­ководитель и лицо, назначен­ное ответственным за пожарную безопасность по организации в соответствии со ст. 37, 38 Феде­рального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопас­ности» и п. 4 Правил противопо­жарного режима, утвержденно­го постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Наряду с названными лицами от­вечает за пожарную безопасность и собственник имущества, в кото­ром находится организация.

Бездействие руководителя организации по назначению от­ветственного за пожарную без­опасность сотрудника повлечет нарушение требований вышеука­занного законодательства и ответ­ственность:

– по ст. 20.4 КоАП РФ (Наруше­ние требований пожарной без­опасности);

– по ст. 219 УК РФ (Нарушение требований пожарной безопас­ности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлек­ло по неосторожности причине­ние тяжкого вреда здоровью че­ловека).

Антитеррористическая защищенность объектов

Постановлением Правитель­ства Российской Федерации №318 от 21 марта 2020 года вне­сены изменения в требования к антитеррористической защищен­ности объектов Министерства здравоохранения РФ и объектов, относящихся к сфере деятельно­сти Министерства здравоохране­ния РФ.

Так, антитеррористическая за­щищенность объекта независимо от его категории обеспечивает­ся также путем осуществления комплекса мер, направленных на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объек­те токсичных химикатов, отравля­ющих веществ и патогенных био­логических агентов, в том числе при их получении посредством по­чтовых отправлений.

В целях обеспечения необхо­димой степени антитеррористи­ческой защищенности объектов независимо от присвоенной им категории изменениями предус­мотрено проведение мероприятий направленных на своевременное выявление попыток проноса и при­менения на объекте запрещенных к проносу предметов (радиоак­тивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических аген­тов, оружия, боеприпасов, нарко­тических средств и других опасных предметов и веществ), а также мероприятий направленных на разработку порядка действий ра­ботников объекта при получении подозрительных почтовых отправ­лений.

Также теперь на объектах, ко­торым присвоена первая катего­рия, дополнительно необходимо оснащение объекта техническими средствами обнаружения запре­щенных предметов.

Магомед Гамзалаев,

помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора

Серьезное обсуждение

Состоялось совещание, где об­суждался вопрос возможных при­чин массовой гибели тюленей на побережье Каспийского моря.

В нем приняли участие пред­ставители различных ведомств: Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры, Дагестанского отдела государ­ственного надзора на море Севе­ро-Кавказского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природополь­зования, ТУ Росрыболовства, Ми­нистерства природных ресурсов и экологии РД, общественных организаций, а также научные со­трудники и ведущие ветеринары России.

В частности профессор, член корреспондент Российской ака­демии наук, главный научный со­трудник ДНЦ РАН Прикаспийского института биологических ресур­сов – Магомедов М-Р.Д., а также прибывшие из Москвы ведущий инженер лаборатории Института проблем экологии и эволюции им. Северцева РАН, координатор Рос­сийско-Казахстанской программы исследования Каспийского тюленя в акватории Северного Каспия, ру­ководитель Агентства по спасению каспийских тюленей «Каспика»- Шумейко Н.Р., и старший ветери­нарный врач Центра океанографии и морской биологии «Москвариум» Суворова И.В.

В своем выступлении предста­витель природоохранной прокура­туры подчеркнул необходимость объективного и всестороннего из­учения возможных причин гибели тюленей и завершения исследова­тельских работ.

Ранее специалистами ТУ Рос­сельхознадзора по РД и ГБУ РД «Республиканская ветеринарная лаборатория» по поручению про­куратуры были отобраны пробы для исследования тушек погибших тюленей на наличие в них следов инфекционных заболеваний, либо токсичных веществ или микроор­ганизмов повлекших смерть.

Отобранный специалистами биоматериал будет доставлен для дальнейшего изучения в лаборато­рию Института проблем экологии и эволюции им. Северцева РАН.

По результатам исследования и установления причины гибели тю­леней будут приняты меры проку­рорского реагирования.

Шамиль Насимов,

И.о. заместителя прокурора Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры

По результатам проверок

Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Да­гестанского отдела государствен­ного надзора на море Северо-Кавказского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природополь­зования, территориального управ­ления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав по­требителей и благополучия чело­века по Республике Дагестан про­ведена проверка соблюдения тре­бований природоохранного зако­нодательства при сбросе сточных вод в водные объекты и на рельеф местности на административной территории г. Каспийска.

В ходе проверки установлено, что в центральном микрорайоне города, в дренажный канал «Мои­сеевские ручьи» из закопанных в землю на глубину 2-3 метров ас­бестовых труб, осуществляются сбросы канализационных сточ­ных вод из близлежащих домов. Дренажная вода, перемешанная с канализационными стоками, про­текая по каналу «Моисеевские ру­чьи» впадает в акваторию Каспий­ского моря в п. Турали, в районе гостиничного комплекса и пляжа «Джами». В указанном микрорай­оне отсутствует централизованная система водоотведения.

Хозяйственно-фекальные отхо­ды, сбрасываемые жителями го­рода Каспийска в «Моисеевские ручьи», которые последующем впадают в Каспийское море, могут привести к массовому инфекци­онному заболеванию граждан, а также могут вызвать гибель рыбы, обитающей в водном объекте.

По результатам проверки в адрес главы Каспийска было внесено представление об устранении на­рушений природоохранного зако­нодательства и законодательства о водоснабжении и водоотведении.

В ходе рассмотрения представ­ления, администрацией МО «го­род Каспийск» с привлечением застройщиков многоквартирных домов, МУП «Горводоканала» про­ведены строительные работы по прокладке канализационной трубы для отвода хозфекальных сбросов в общегородские канализацион­ные сети.

Принятыми прокуратурой ме­рами удалось ликвидировать оче­редную точку сброса неочищенных сточных вод в Каспийское море.

Кроме того, по материалам про­верки дознавателем ОМВД России по г. Каспийску 25.11.2020, по фак­ту сброса неочищенных сточных вод в дренажный канал «Моисеев­ские ручьи», возбуждено уголов­ное дело по признакам преступле­ния предусмотренного ч.1 ст. 252 УК РФ. Проверки в указанном на­правлении продолжаются.

Шамиль Насимов,

И.о. заместителя прокурора Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры

***

Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по публикации размещенной на интернет сайте га­зеты «Черновик» по факту несанк­ционированного сброса в водоем канализационных сточных вод, массовой гибели рыбы в пруду.

Из видеоролика, опубликованного в средствах массовой информации (в социальной сети «Инстаграм», на странице аккаунт «minprirody_rd_») следует, что на административной территории г.Дербент, в пруду, рас­положенного по ул.Хандадаша Та­гиева, возле ресторана «Озеро» в результате несанкционированного сброса в водоем (пруд) канализаци­онных сточных вод произошла мас­совая гибель рыбы.

По результатам указанной про­верки в адрес Министра природ­ных ресурсов и экологии Респу­блики Дагестан прокуратурой внесено представление об устра­нении нарушений закона по факту непринятия надлежащих мер.

Кроме того в Дербентский город­ской суд в интересах неопределен­ного круга лиц направлено Адми­нистративное исковое заявление к МО ГО «город Дербент» о призна­нии их бездействия незаконным и понуждении к совершению дей­ствий по организации водоотведе­ния в районе ул. Х.Тагиева, возле ресторана «Озеро» в соответствии с требованиями законодательства об охране вод и по прекращению сброса неочищенных сточных вод в водоем, а также по принятию мер по обращению в уполномоченный орган для внесения вышеуказан­ного пруда в государственный во­дный реестр.

Идрис Магомедов,

старший помощник Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора

Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по размещен­ной в сети Интернет информации, о нарушениях законодательства об охране окружающей среды и не­законном использовании земель лесного фонда на территории Ха­савюртовского лесничества.

Проверкой установлен факт не­законного, а именно в отсутствие заключенного с уполномоченным органом договора аренды, исполь­зования участка лесного фонда, расположенного в квартале 25 Ха­савюртовского участкового лесни­чества ГКУ «Хасавюртовское лес­ничество», на котором возведен объект капитального строитель­ства, используемый под заведение общественного питания.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой внесены представления в адрес на­чальника ОМВД России по г. Хаса­вюрт и врио председателя Комите­та по лесному хозяйству Республи­ки Дагестан, которые рассмотрены и удовлетворены с привлечением к дисциплинарной ответственности 2 должностных лиц.

Кроме того, по материалам про­курорской проверки возбуждено уголовное дело по признакам пре­ступления, предусмотренного ст. 330 УК РФ (самоуправство).

Амир Гамидов,

помощник Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора

Наркотики

Кизилюртовской межрайонной прокуратурой 30 ноября 2020 года утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жи­теля селения Комсомольское Ки­зилюртовского района Республики Дагестан. Он обвиняется в совер­шении преступления, предусмо­тренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (совер­шил незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркоти­ческого средства).

По версии дознания, обвиняе­мый в с.Комсомольское, Кизилюр­товского района РД, путем сбора частиц дикорастущей конопли, незаконно приобрел для собствен­ного потребления без цели сбыта наркотическое средство расти­тельного происхождения.

Уголовное дело направлено в Кизилюртовский городской суд для рассмотрения по существу.

Пьянство за рулем

Кизилюртовской межрайонной прокуратурой 20 ноября 2020 года утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жи­теля селения Стальское Кизилюр­товского района Республики Даге­стан. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (совершил наруше­ние правил дорожного движения, будучи подвергнутым администра­тивному наказанию за управление транспортным средством в состо­янии алкогольного опьянения).

По версии дознания, обвиняе­мый будучи подвергнутым поста­новлением суда административ­ному наказанию за управление транспортным средством в состо­янии алкогольного опьянения, 1 ноября 2020 года вновь совершил преступление управляя транспорт­ным средством в состоянии алко­гольного опьянения.

Уголовное дело направлено в Кизилюртовский городской суд для рассмотрения по существу.

Магомедрасул Мусаев,

помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора