Специалистами Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан области неоднократно отмечались нарушения требований законодательства при закупках крупы в бюджетные учреждения по договорам и государственным контрактам. Не всегда в договорах в условиях поставки прописаны требования по предоставлению документов, подтверждающих качество и безопасность продукции. Крупа в соответствии с действующим законодательством подлежит декларированию.
Декларация о соответствии – это документ, который подтверждает качество и безопасность продукции, и выдается на основании протокола испытаний. Каждая зарегистрированная декларация о соответствии подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте Росаккредитации, где можно проверить статус декларации (действующая, приостановленная или прекращенная), узнать о сроке ее действия, заявителе, изготовителе, схеме декларирования и т.д. Протокол испытаний подтверждает соответствие крупы требованиям, установленным нормативными документами и техническими регламентами. Поэтому, в договорах или контрактах лучше всего было бы прописать, что к документам, подтверждающим качество и безопасность продукции, в обязательном порядке должны быть приложены протоколы испытаний.
Встречаются случаи, когда в спецификации к контракту указано, что крупа должна быть изготовлена в соответствии с ГОСТом, а поставляется и принимается крупа, выпущенная по техническим условиям (ТУ) или в соответствии с принятым стандартом организации (СТО).
При приемке необходимо обратить внимание на этикетку или маркировку упаковки с крупой. В соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевой продукции» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, п. 4.1, 4.6, 4.7, 4.8 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной продукции должна содержать следующие сведения: наименование продукции; состав пищевой продукции; количество; дату изготовления. Может быть указано число, месяц, год, либо месяц, год; срок годности. Используются слова — «годен до» с указанием месяца, года, «годен до конца» с указанием месяца, года или «годен до» с указанием числа, месяца, года; — условия хранения, установленные изготовителем; — наименование и место нахождения изготовителя продукции. Кроме этого, если продукция была упакована не в месте ее изготовления, то на упаковке должен быть указан и фасовщик; показатели пищевой ценности; сведения о наличии компонентов, полученных с использованием ГМО; рекомендации по использованию; пищевая продукция, прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза; могут быть указаны сведения о документе, в соответствии с которыми произведена продукция.
Кроме этого, стоит обратить внимание, что маркировка продукции должна содержать срок хранения, установленный производителем, в декларации о соответствии должен быть указан этот же срок.
Джамиля Моллаева,
начальник отдела Россельхознадзора по РД
