Право на доступ к информации
В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
Пунктом 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что право на доступ к информации о состоянии окружающей среды не может быть ограничено.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте.
Аналогичное нормативное требование закреплено в пункте 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 №240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», в соответствии с которым организации обязаны немедленно оповещать в установленном порядке соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о фактах разливов нефти и нефтепродуктов и организовывать работу по их локализации и ликвидации.
За сокрытие или искажение экологической информации статьей 8.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Оправдательный приговор отменен
Советский районный суд города Махачкалы вынес оправдательный приговор в отношении жителя республики, который обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат).
По версии стороны обвинения, мужчина незаконно получил грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременную помощь на бытовое обустройство для начинающих фермеров.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, прокуратура города Махачкалы обжаловала его в апелляционном порядке.
15 ноября 2016 года Верховный суд Республики Дагестан апелляционное представление прокуратуры удовлетворил, отменив незаконный оправдательный приговор и направил уголовное дело на новое рассмотрение.
Незаконное строительство
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения земельного и градостроительного законодательства.
Установлено, что местный житель на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке осуществляет строительство 2-этажного здания пункта обслуживания автомобилей и автомойки.
При этом, разрешение на строительство Управлением архитектурно- строительного надзора города Махачкалы выдано незаконно, объект возводится с нарушениями градостроительных норм и правил.
По результатам проверки прокуратура в адрес главы города принесла протест об отмене разрешения на строительство.
Кроме того, в Советский районный суд города Махачкалы направлено исковое заявление о признании объекта самовольной постройкой и обязании застройщика его снести.
Гамлет Джамалдинов,
старший помощник прокурора Махачкалы
Гадание как форма мошенничества
Следователем отдела полиции по расследованию преступлений на обслуживаемой территории №2 СУ УМВД РФ по г. Махачкале, по заявлению гражданки Г. о хищении денежных средств возбуждено уголовное дело.
Следствием установлено, что гр. А. умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества, введя в заблуждение гр. Г., предложила последней услуги по снятию порчи и сглаза.
Для осуществления названных услуг гр. А. через электронную почту по сети Интернет путём обмана завладела денежными средствами в сумме 46000 рублей, принадлежащими гр. Г., причинив ей значительный материальный ущерб.
Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.
Елена Захарова,
старший помощник прокурора Ленинского района Махачкалы
Пособник НВФ
В 2016 г. отношении Гаджиева К.С. прокуратурой Кировского района г. Махачкалы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33 – ч.2 ст. 208, ч.1 ст.222 и ч.1 ст. 222.1 УК РФ и направлено в суд для рассмотрения по существу.
Гаджиеву органом расследования предъявлено обвинение в оказании пособничество членам незаконного вооруженного формирования, созданного в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений на территории Республики Дагестан, а также незаконном приобретении и хранении боеприпасов и взрывных устройств.
Приговором Кировского районного суда Махачкалы в ноябре 2016 г. Гаджиев признан виновным в пособничестве участникам НВФ, незаконном приобретении, перевозке и хранении боеприпасов и по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год и со штрафом в размере 30 000 руб.
Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан приговор суда в отношении Гаджиева К.С. оставлен без изменения, а апелляционная жалоба защитника без удовлетворения.
Мурад Гаджимагомедов,
старший помощник прокурора Кировского района Махачкалы
Безопасность перевозки детей
Прокуратурой Ленинского района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности организованных перевозок детей в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях «Средние общеобразовательные школы №№ 6 и 27» г.Махачкалы (далее – МБОУ), в ходе которой выявлены нарушения.
В соответствии с п.8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства от 17 декабря 2013г. № 1177 (далее – Правила) к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта РФ, а также прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения РФ.
Пунктом 8 Приказа Министерства здравоохранения от 15 декабря 2014 г. N 835н «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» установлено, что предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее или среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ по медицинским осмотрам.
Проверкой установлено, что вышеназванные требования Правил в МБОУ не соблюдаются.
Предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в установленном порядке не проводится, а предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр проводится медицинским работником без соответствующей лицензии.
Кроме того, в нарушение пункта 3 Правил автобусы не оснащены тахографами, что не обеспечивает регистрацию данных о скорости и маршруте движения транспортного средства, времени периодов труда и отдыха водителя транспортного средства.
В целях устранения выявленных нарушений директорам указанных МБОУ внесены представления.
Протесты удовлетворены
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы принесены протесты на Положения о приеме в первые классы муниципальных образовательных учреждений района (далее – Положение).
В соответствии с п. 9 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее – Приказ № 32) прием осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя.
Родители детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка по месту жительства или документ подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания.
Согласно п.12 Приказа № 32 требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в общеобразовательное учреждение не допускается.
Вопреки вышеназванным требованиям, в Положениях предусматривалось предъявление, помимо прочих документов, медицинской карты установленного образца.
Кроме того, прием заявлений в первые классы, согласно требованиям Положений, производилось с 1 апреля до 1 августа текущего года.
Между тем, согласно п.14 Приказа № 32 прием заявлений в первые классы для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается с 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Эльмира Абдуллаева,
старший помощник прокурора Ленинского района Махачкалы
По иску прокурора
ООО «РегионСтрой», зарегистрированное в инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы в порядке общего режима налогообложения, осуществляло строительную деятельность.
В ходе проведённой следственным отделом по Ленинскому району г. Махачкалы следственного управления Следственного комитета России по Республике Дагестан доследственной проверки по сообщению о преступлении по факту неисполнения требования об уплате налогов, на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения установлено, что в нарушении законодательства, директор ООО «РегионСтрой» уклонился от уплаты налогов с организации в крупном размере, не исчислив за 4-й квартал 2013 года налог на добавленную стоимость.
Решением налогового органа помимо налога на добавленную стоимость рассчитана сумма пени и штрафа.
В отношении директора ООО «РегионСтрой» в возбуждении уголовного дела отказано, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить установленные налоги и сборы.
Незаконными действиями директора ООО «РегионСтрой» государству причинён ущерб в крупном размере, в связи с чем, прокуратурой района в Ленинский районный суд г.Махачкалы направлен административный иск о взыскании суммы ущерба.
2 февраля 2017 года административное исковое заявление прокуратуры района удовлетворено.
С ООО «РегионСтрой» в пользу Российской Федерации взыскана сумма налога, пени и штрафа в размере 11 310 448 рублей.
Камал Хавчаев,
помощник прокурора Ленинского района Махачкалы