Прошло совещание
25 марта 2016 года в прокуратуре города состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов г. Махачкалы, на котором обсуждался вопрос о состоянии работы правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории г. Махачкалы.
В работе совещания приняли участие первый заместитель прокурора Республики Дагестан Сергей Беляков, прокуроры Кировского, Ленинского и Советского районов г. Махачкалы, заместитель главы администрации города Сергей Цветков, руководители правоохранительных органов г. Махачкалы.
В своем вступительном слове прокурор города Магомед Магомедов отметил, что органами прокуратуры г. Махачкалы вопросам надзора за исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ уделяется особое внимание.
На совещании были отмечены существующие проблемы распространения наркомании в городе, особенно среди молодежи, взаимодействия правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ.
По результатам состоявшегося обсуждения вопроса повестки дня определен комплекс мер, направленных на повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства в указанном направлении деятельности, а также приняты дополнительные меры, направленные на улучшение межведомственного взаимодействия правоохранительных органов г. Махачкалы по вопросам противодействия правонарушениям и преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
С двумя паспортами
Федеральным законом от 14 декабря 2015 года № 375-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с внесенными изменениями в период срока действия оформленного гражданину Российской Федерации загранпаспорта ему может быть оформлен и выдан второй паспорт, содержащий электронный носитель информации, сроком действия на десять лет.
Ранее выдача нового загранпаспорта при наличии действующего допускалась лишь в отдельных случаях, по ходатайству организации, направляющей заявителя за пределы территории Российской Федерации. Федеральный закон вступил в силу 15 декабря 2015 года.
Преднамеренное банкротство
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения законодательства в деятельности ООО «СП «Каспий».
Установлено, что в декабре 2013 года компания продала ОАО «Сбербанк России» объекты недвижимости в городах Дербенте, Буйнакске и в Каякентском районе на общую сумму 86,5 млн. рублей.
При этом установлено, что указанное в договорах в качестве генерального директора организации лицо никогда не являлось руководителем ООО СП «Каспий».
В апреле 2015 года Арбитражный суд РД признал ООО СП «Каспий» банкротом в связи с имеющейся перед физическим лицом задолженностью в размере 406 тыс. рублей.
Кроме того, налоговой проверкой в деятельности компании выявлены факты уклонения от уплаты налогов.
В связи с наличием признаков преднамеренного банкротства организации и уклонения от уплаты налогов, материалы прокурорской проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.
Устранить нарушения
Прокуратурой города проведена проверка по обращению о нарушении прав несовершеннолетних, обучающихся в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №14».
Установлено, что по причине отсутствия отопления в пристройке, в которой расположены столовая, спортивный и актовый залы, образовательным учреждением не исполняются обязанности по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе не принимаются меры по организации их физического развития, занятий физической культурой, питания в благоприятных условиях, чем нарушаются права несовершеннолетних на образование, отдых и оздоровление.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой города направлено исковое заявление в суд об обязании администрации муниципального образования городской округ «город Махачкала» и общеобразовательного учреждения принять меры по устранению нарушений закона.
Гамлет Джамалдинов,
старший помощник прокурора Махачкалы
Проверки надо согласовывать
Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам рассмотрения обращения главы МО «село Белиджи» Дербентского района установлено, что старшим инспектором по охране природы Министерства природных ресурсов и экологии РД, в отношении МО «село Белиджи» Дербентского района проведена внеплановая проверка, по результатам которой юридическое лицо — администрация села, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.
Также установлено, что проверка сотрудниками минприроды республики проведена с нарушением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в том числе, без согласования с органами прокуратуры.
По результатам рассмотрения обращения главы администрации МО «село Белиджи» Агаева Ш.А. природоохранной прокуратурой в отношении старшего государственного инспектора Минприроды РД возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1, ст.19.6.1 КоАП РФ — несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
Решением Мирового судьи судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы от 08.04.2016 старший государственный инспектор по охране природы Министерства природных ресурсов и экологии РД признан виновным в нарушении требований закона, в связи с чем он привлечен к административной ответственности по ч.1, ст.19.6.1 КоАП РФ.
Шамиль Насимов,
заместитель прокурора
Родина дороже
В соответствии с планом работы прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы в 9-11 классах 15 общеобразовательных школ, расположенных на территории района работниками прокуратуры района организованы выступления на темы: «Противодействие экстремистской и террористической деятельности», «Пожарная безопасность», «О профилактике правонарушений несовершеннолетних» и др.
Согласно указанному плану работы в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях: «Средние школы №№ 6, 10, 14, 17, 27, 29, 39» проведен месячник правовых знаний.
Так старшим помощником прокурора района Захаровой Е.В. в СОШ № 10 проведена лекция на тему «Противодействие экстремизму и терроризму».
Правовой анализ локальных нормативных актов образовательных учреждений района показал, что Положения о школьных библиотеках не содержат прямого запрета на распространение экстремистской литературы, не установлен порядок проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральными списками экстремистских материалов.
Фактическая сверка имеющейся в библиотеках литературы с федеральным списком экстремистских материалов не проводилась, что подтверждалось отсутствием соответствующих актов об этом,
Такое положение приводит к несвоевременному выявлению и изъятию из фонда библиотеки материалов, признанных экстремистскими, а также к использованию такой литературы несовершеннолетними учащимися школ.
В связи с этим, и в целях устранения нарушений законов в названной сфере в адрес руководителей образовательных: учреждений внесены 17 представлений, о недопустимости нарушений законов, объявлены 18 предостережений.
И целях повышения эффективности надзорных мероприятий по пресечению распространения в сети «Интернет» противоправной информации прокуратурой района ежегодно проводятся проверки в образовательных учреждениях.
Так, в 2015г. следственным отделом по Ленинскому району г.Махачкалы СУ СК РФ по Республике Дагестан было возбуждено уголовное дело №501286 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ет.282 УК РФ в отношении Магомедова Ш.К., который в сети «Интернет» выступал с публичными высказываниями экстремистского характера.
В июне 2015 г. прокуратурой района в Ленинский районный суд г.Махачкалы было направлено заявление в интересах неопределённого круга лиц о признании материалов вышеназванного публичного выступления экстремистскими.
Эльмира Абдуллаева,
старший помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы
Подделка документов
Прокуратурой г. Кизляра проведена проверка исполнения пенсионного законодательства.
В ходе проверки установлено, что местная жительница, имея умысел, направленный на незаконное получение денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», изготовила фиктивные медицинские свидетельства о рождении двоих детей, которые представила в орган ЗАГСа, где получила свидетельства о их рождении.
В результате, злоумышленница получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, и впоследствии получила 453026 рублей на улучшение жилищных условий.
Материалы проверки прокуратурой направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.
По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 (мошенничество при получении выплат) и ч. 1 ст. 327 (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов) УК РФ.
Ренат Джамалдинов,
и.о. старшего помощника прокурора РД по взаимодействию со СМИ и общественностью
Беречь лес
Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельностив Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан и Государственного автономного учреждения (ГАУ) «Лесопожарный центр» по готовности к пожароопасному сезону 2016 год.
В ходе проверки прокуратурой было установлено, что Комитетом по лесному хозяйству РД и (ГАУ) «Лесопожарный центр» в нарушении Конституции Российской Федерации, Лесного плана Дагестана, утвержденного Распоряжением Главы республики от 20.11.2015 №190-рг, ст. ст. 51, 83,92-94,96,100, Лесного Кодекса Российской Федерации, требований приказа Рослесхоза от 19.12.1997 №167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях» на территории республики не созданы 13 пожарно-химических станций Первого (1) типа, а имеющиеся пожарно-химические станции не соответствуют требованиям приказа Рослесхоза от 19.12.1997 №167.
Ранее Махачкалинская межрайонная природоохранная прокуратура неоднократно обращала внимание Комитета по лесному хозяйству РД о необходимости создания пожарно-технических станций соответствующего типа. Требования прокуратуры Комитетом РД не исполнены.
В этой связи по результатам проверки, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Республики Дагестан, а также в целях своевременного обнаружения, ограничения распространения и ликвидации лесных пожаров на участках лесного фонда 10.03.2016 в Ленинский районный суд г. Махачкалы направленно административное исковое заявление к Комитету по лесному хозяйству РД и (ГАУ) «Лесопожарный центр», об обязании организации и укомплектовании на территории республики 13 пожарно-химических станций Первого типа, и обеспечения их необходимой техникой, инвентарем и оборудованием.
Решением Ленинского районного суда от 14.04.2016, требования прокурора удовлетворены, Комитет по лесному хозяйству РД в соответствии с решением суда будет обязан создать соответствующие пожрано-химические станции.
Батыр Насимов,
помощник прокурора