Суд обязал
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Установлено, что на трех земельных участках возведены многоквартирные дома в отсутствие необходимой разрешительной документации.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратура района обратилась в Ленинский районный суд г. Махачкалы с исковыми заявлениями о сносе самовольных объектов капитального строительства.
Исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Наркотики
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкала поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества).
В ходе судебного разбирательства установлено, что сотрудники патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Махачкале во время несения службы обратили внимание на гражданина, который заметив патрульный автомобиль попытался скрыться и выбросил четыре прозрачных пакетика.
В результате проведенных мероприятий, установлено, что в пакетиках находилось наркотическое средство – гашиш общей массой 2,43 грамма, Наркотик был незаконно приобретен и хранился мужчиной при себе без цели сбыта, для личного потребления.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя и признал подсудимого виновным в совершении указанного преступления.
С учетом обстоятельств дела, личности виновного и позиции государственного обвинителя суд назначил ему наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб. Приговор суда вступил в законную силу.
***
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкала поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что сотрудниками полиции был остановлен автомобиль марки «ВАЗ 21121», в ходе личного досмотра пассажира гражданина А. в левом кармане надетых на нем брюк был обнаружен спичечный коробок, внутри которого находилось наркотическое средство «Мефедрон» общей массой 0,70 гр. являющийся значительным размером, которое он незаконно приобрел и хранил при себе без цели сбыта, для личного потребления.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя и признал подсудимого виновным в совершении указанного преступления.
С учетом обстоятельств дела, личности виновного и позиции государственного обвинителя суд назначил ему наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб. Приговор суда вступил в законную силу.
***
С 1 марта 2026 года в УК РФ введена статья 230.3. Теперь за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в сети «Интернет» грозит уголовная ответственность.
Важно: наказание последует, если лицо ранее уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение года, либо имеет судимость.
Поиск экстремистского контента
Федеральным законом от 31.07.2025 № 281-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП РФ, которым с 01.09.2025 установлена административная ответственность за поиск экстремистского контента (ст. 13.53 КоАП РФ).
Ответственности подлежат лица за умышленный поиск в сети «Интернет» заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним.
Экстремистскими являются материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Не избегут ответственности и лица, которые осуществляют поиск таких материалов с использованием программно-аппаратных средств доступа (VPN) к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен. За совершение таких действий предусмотрено наказание в виде штрафа от 3 до 5 тыс. рублей.
Льготы участникам СВО
Федеральным законом от 25.05.2026 № 156-ФЗ внесены изменения в ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации».
Положения принятого закона распространяются также на обязательства супругов указанных лиц. Прекращению подлежат обязательства (в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей), вытекающие из кредитного договора, в случае если до 1 мая 2026 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или выдан исполнительный документ (возбуждено исполнительное производство).
Входит ли уход в страховой стаж
Период ухода за нетрудоспособным гражданином старше 80 лет или за инвалидом I группы учитывается в страховой стаж после его завершения (если ухаживающий вышел на работу или пенсию) либо по прошествии одного или нескольких периодов ухода (если уход начался в апреле 2026 года, подтвердить его возможно в апреле 2027 года) по заявлению.
Заявление подается в клиентскую службу Социального фонда России по месту жительства лица, за которым осуществляется уход.
При совместном проживании для подтверждения периода ухода потребуются: заявление; справка об инвалидности либо копия паспорта лица, за которым осуществляется уход; справка о составе семьи (из МФЦ).
При раздельном проживании: письменное подтверждение нетрудоспособного (законного представителя) о том, что уход за ним осуществляет конкретное лицо (форма свободная).
Если ввиду смерти или состояния здоровья подтверждение от лица получить невозможно, то это могут сделать члены его семьи.
Факт ухода может быть подтвержден актом обследования Соцфонда (путем опроса соседей).
Признание криптовалюты имуществом
С 3 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 38-ФЗ, согласно которого криптовалюта официально признана имуществом в рамках уголовного законодательства. Это означает, что на активы в криптовалюте может быть наложен арест, а также применена процедура конфискации.
Борьба с диверсиями и терроризмом
Федеральным законом от 17 ноября 2025 года № 420-ФЗ в УК РФ введены новые составы преступлений и ужесточена ответственность за деяния против основ конституционного строя. В частности, законодательно закреплена ответственность за содействие диверсионной деятельности, организацию диверсионного сообщества и прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности.
Особенности оплаты сверхурочной работы
Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 329.1, определяющей особенности оплаты сверхурочной работы работников железнодорожного транспорта.
Так, для отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением железнодорожных транспортных средств или управлением такими средствами и для которых установлен суммированный учет рабочего времени, в случаях, если продолжительность ежедневной работы (смены) и время ее начала и окончания заранее не могут быть определены, часы сверхурочной работы, определенные по окончании учетного периода, оплачиваются исходя из величины сверхурочного времени, приходящегося на день (смену) учетного периода, в котором осуществлялась сверхурочная работа:
за первые два часа работы — не менее чем в полуторном размере;
за последующие часы — не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа — не менее чем в двойном размере за каждый час.
Изменения вступают в силу с 01.09.2026.
Продолжительность сверхурочной работы
Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ внесены изменения в статью 99 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым продолжительность сверхурочной работы для каждого работника может быть увеличена до 240 часов в год, если это предусмотрено коллективным договором и отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на данного работодателя.
Для работников, привлекаемых к сверхурочной работе, устанавливается единый порядок оплаты сверхурочной работы.
Привлечение работника к сверхурочной работе сверх 120 часов в год допускается с его письменного согласия.
Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда в период выполнения сверхурочной работы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, в пределах 120 часов в год за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа — не менее чем в двойном размере за каждый час.
Также, вместо повышенной оплаты сверхурочной работы, работник по своему желанию может выбрать дополнительные дни отдыха.
При прохождении диспансеризации работники, привлекаемые к сверхурочной работе сверх 120 часов в год, освобождаются от работы на один рабочий день в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Следует отменить, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 120 часов в год для:
работников государственных и муниципальных учреждений, продолжительность работы которых по внутреннему совместительству превышает одну четвертую месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников;
работников условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда подклассов 3.3 и 3.4.
Изменения вступают в силу с 01.09.2026.
Административная ответственность
Федеральным законом от 25.05.2026 № 147-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение требований к обороту метанола и метанолсодержащих жидкостей.
Так, за оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей организациями и индивидуальными предпринимателями, информация о которых не включена в Реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей не требуется включение информации об организации в указанный реестр), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по статье 14.68 КоАП РФ в виде штрафа:
на должностных лиц в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или дисквалификацию на срок от 2 до 3 лет;
на юридических лиц — не более одной пятой совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее 3 миллионов рублей с конфискацией метанола, метанолсодержащих жидкостей, оборудования для производства продукции с использованием метанола или метанолсодержащих жидкостей либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток с конфискацией метанола, метанолсодержащих жидкостей, оборудования для производства продукции с использованием метанола или метанолсодержащих жидкостей либо без таковой.
Следует отметить, что за указанное административное правонарушение, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Федеральный закон вступил в силу с 25.05.2026.
Уточнены полномочия
Федеральным законом от 25.05.2026 № 146-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях органов и учреждений закреплены за органами, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор).
Так, с 1 сентября 2026 года федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, будет рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений или других организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и охраняемых международными договорами Российской Федерации, в том числе их уничтожение), в части правонарушений, совершенных в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, вне особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Изменения вступили в силу с 05.06.2026.
Отстранение водителя от управления
Разъясняет помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы Ибрагимова А.М.
Федеральным законом от 25.05.2026 № 145-ФЗ внесены изменения в статьи 27.12 и 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Соответствующими изменениями предусмотрено, что об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол или делается соответствующая запись (с указанием необходимых сведений при отсутствии таких сведений в процессуальных документах) в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, либо в протоколе о задержании транспортного средства, либо в протоколе об административном правонарушении, либо в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, либо в постановлении по делу об административном правонарушении.
О задержании транспортного средства составляется протокол или делается запись о задержании транспортного средства (с указанием необходимых сведений при отсутствии таких сведений в процессуальных документах) в протоколе об административном правонарушении, либо в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, либо в постановлении по делу об административном правонарушении.
Федеральный закон вступил в силу с 05.06.2026.
Пожарная безопасность
Федеральным законом от 25.04.2026 № 110-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которым расширены права должностных лиц уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений.
Так, должностные лица уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений наряду с правами, установленными Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» имеют право:
вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения о разработке и реализации мер пожарной безопасности и выполнении требований законодательства о пожарной безопасности, введении (об отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории;
обращаться в суд с требованиями о запрете эксплуатации (использования) зданий, помещений, сооружений, линейных объектов, территорий, земельных участков, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, при наличии информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан в области пожарной безопасности;
обращаться в суд с требованием о принудительном исполнении предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в случае неоднократного (два и более раза) неисполнения требований пожарной безопасности, содержащихся в ранее выданных предписаниях
Предстанет перед судом
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы утверждено обвинительное заключение в отношении мастера участка одной из управляющих организаций. Он обвиняется, в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).
По версии следствия, обвиняемый являясь должностным лицом управляющей организации, более 10 месяцев ненадлежащим образом исполнял обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по проспекту Имама Шамиля в г. Махачкале.
Установлено, что в нарушение требований жилищного законодательства, технических регламентов и правил пожарной безопасности обвиняемый допустил эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома при наличии неисправной электропроводки, отсутствия освещения в местах общего пользования, разрушении лестничных ограждений, неисправностей противопожарных дверей, а также затопление подвального помещения сточными и грунтовыми водами. В январе 2026 года одна из жительниц дома получила поражение электрическим током при контакте с оголенным проводом, расположенным на лестничной площадке. В тот же срок уголовное дело направленно в Ленинский районный суд г.Махачкалы.
Нарушение требований правил безопасности
Прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы утверждено обвинительное заключение в отношении прораба коммерческой организации, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ (нарушение требований правил безопасности при ведении строительных работ, повлекших по неосторожности смерть человека).
Из материалов уголовного дела следует, что в марте 2026 года при строительстве здания социального обслуживание по улице Хаджи Булача в городе Махачкале в ходе демонтажа наемным разнорабочим оставшегося фрагмента бетонного куска, находящегося на 3 этаже лестничного марша последний сорвался с высоты 3 этажа строительного объекта, получив множественные повреждения и травмы в результате которых мужчина скончался на месте. При этом прораб коммерческой организации, выступающей в качестве подрядчика указанных строительных работ, ответственный за соблюдение правил безопасности при ведении строительных работ, не обеспечил средствами индивидуальной защиты работника, а также не оградил рабочее место последнего и проходы к нему защитными страховочными и сигнальными ограждениями в результате чего наступила смерть разнорабочего.
В тот же срок уголовное дело направленно в Ленинский районный суд г.Махачкалы.
Нарушения в деятельности детских садов
Прокуратурой района проведена проверка в деятельности частных детских садов, расположенных на территории района.
В ходе надзорных мероприятий выявлены нарушения санитарно – эпидемиологического, пожарного, трудового законодательства,и законодательства об образовании. В частности, установлены нарушения требований пожарной безопасности, несоблюдение санитарных норм при органищации пребывания детей, а также недостатки в оформлении документов работников.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих присмотр и уход за детьми возбуждены производства об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.3 и ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые для рассмотрены. Виновные привлечены к административной ответственности.
Кроме того, в адрес индивидуальных предпринимателей прокуратурой района внесены представления об устранении выявленных нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены. Фактическое устранение выявленных нарушений закона прокуратурой района поставлено на контроль
Вымогательство
Прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы утверждено обвинительное заключение в отношении несовершеннолетнего жителя города Каспийска, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст.163 УК РФ (требование передачи чужого имущества под угрозой применения насилия и распространения сведений, позорящих потерпевшего, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
Из материалов уголовного дела следует, что с января по март 2026 года обвиняемый составе группы лиц по предварительному сговору с четырьмя несовершеннолетними жителями города под угрозой распространения личных фотографий потерпевшего требовал у него денежные средства. Общая сумма переданных денежных средств составила 410 тыс рублей.
Противоправная деятельность была пресечена сотрудниками правоохранительных органов при передаче денежных средств в размере 250 тыс. руб. Уголовное дело направленно в Ленинский районный суд г.Махачкалы для рассмотрения по существу.
Противодействие коррупции
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в одной из коммерческих организаций города.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что организация приняла работу бывшего государственного служащего на руководящую должность. Вместе с тем, работодатель не исполнил установленную законом обязанность по уведомлению представителя нанимателя по последнему месту службы гражданина о заключении с ним трудового договора.
В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — № 273-ФЗ), статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового или гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 статьи 12 № 273-ФЗ, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 12 № 273-ФЗ).
По результатам проверки в отношении должностного лица организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ – привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора.
Рассмотрев материалы дела, мировой судья признал должностное лицо виновным и назначил административное наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.
Прокуратура района напоминает работодателям о необходимости неукоснительного соблюдения требований антикоррупционного законодательства при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих.
Приостановить деятельность АЗС
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы совместно со специалистами Управления Ростехнадзора и МЧС проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной и пожарной безопасности на многотопливных автозаправочных станциях.
В настоящее время проверено 28 многотопливных автозаправочных станций, расположенных на территории Ленинского района г. Махачкалы.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной и промышленной безопасности.
В целях защиты жизни и здоровья граждан прокуратурой района в суд направлены исковые заявления о приостановлении деятельности автозаправочных станций до полного устранения выявленных нарушений. Рассмотрение исковых заявлений находится на контроле прокуратуры района.
Обеспечение инвалида лекарствами
Прокуратурой района проведена проверка по обращению инвалида 2 группы о ненадлежащем обеспечении лекарственными препаратами.
В ходе проведенной проверки установлено, что заявительница страдает заболеванием, состоит на учете в поликлинике и имеет право на бесплатное получение лекарств за счет бюджетных средств.
Вместе с тем проверкой выявлены нарушения в части несвоевременного формирования медицинским учреждением заявок на препараты, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейший лекарственных средств.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района внесено представление в адрес Министра здравоохранения Республики Дагестан. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.
Противодействие коррупции
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории района.
Согласно ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Данная обязанность распространяется на все организации независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы.
В соответствии со ст. 3 № 273-ФЗ одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
Статьей 13.3 № 273-ФЗ предусмотрена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать:
— определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
— сотрудничество организации с правоохранительными органами;
— разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
— предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
— недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение предусмотренных № 273-ФЗ мер по профилактике и предупреждению коррупции в детских садах не приняты соответствующие локальные нормативные правовые акты: не разработаны и не утверждены Кодекс этики и служебного поведения; Положения об урегулировании конфликта интересов, а также о комиссии по противодействию коррупции; не определено должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных нарушений, не разработана должностная инструкция указанного должностного лица; не разработан план мероприятий по осуществлению мер, направленных на недопущение незаконных сборов, денежных средств с родителей учащихся.
Непринятие мер по противодействию коррупции в детском саду формирует условия, при которых создаются предпосылки для возможного совершения правонарушений коррупционной направленности.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес заведующих детских садов внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Безопасное пребывание несовершеннолетних
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы проведена проверка исполнения законодательства, направленного на безопасное пребывание несовершеннолетних в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории района.
В силу положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения.
В соответствии со статьей 213 Трудового Кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».
Согласно п.п. 3, 5 Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.
Из данного Перечня следует, что работники детских дошкольных учреждений, домов — ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что не все работники дошкольных образовательных учреждений прошли в установленном порядке психиатрическое освидетельствование.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес заведующих детских садов внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Мошенничество
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы проведена проверка по обращению жителя города о совершении операций, обладающих признаками незаконных, при расходовании средств материнского капитала.
Проверкой установлено, что заявительница связалась с некой гражданкой, оказывающей услуги по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала, которой были переданы все необходимые документы: паспорт, страховой полис, свидетельство о разводе, свидетельство о рождении ребенка.
По прошествии времени последняя заблокировала номер телефона заявительницы и перестала выходить на связь.
В феврале 2025 года при оформлении пособия на своего ребенка заявительницы. через «Госуслуги» пришло сообщение о начислении ей денег в размере 912 162, 09 рублей на несуществующего второго ребенка.
Согласно информации отдела ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по Центральному территориальному округу в г. Кизилюрте составлена запись акта о рождении, якобы на дочь заявительницы. Запись акта о рождении составлена на основании медицинского свидетельства о рождении, выданного МЗ ГБУ РД «Кизилюртовская центральная больница» родильный дом.
На основании указанной записи акта о рождении ребенку выдано свидетельство о рождении серии.
Между тем согласно информации больницы заявительница в родильное отделение больницы для родоразрешения в 2021 году не обращалась.
Медицинское свидетельство о рождении ребенка больницей также не выдавалось.
Таким образом, преступная группа путем обмана составили заведомо подложные документы о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала заявительницы для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, выделенных в рамках реализации Национального проекта «Демография» и Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», представили в СФР по РД, откуда незаконно похитили денежные средства в сумме 912 162, 09 рублей, чем причинили ОФР по РД ущерб в крупном размере, то есть совершили преступление, предусмотренное ч. 3 ст.159.2 УК РФ.
По постановлению прокурора района в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ возбуждено и расследуется уголовное дело.
О списании денежных средств с банковских карт
В последнее время жители г. Махачкалы все чаще обращаются в органы прокуратуры с жалобами на случаи списания денежных средств с банковских карт на основании судебных приказов, о которых они узнают нередко уже после произведенного взыскания. В ряде случаев граждане сообщают, что денежные средства списываются повторно, в том числе даже после фактической оплаты задолженности.
В этой связи, а также в целях повышения юридической осведомленности граждан, разъясняется порядок вынесения и отмены судебного приказа, а также поворот исполнения судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебным приказом является судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Такие требования, должны соответствовать положениям статьи 122 ГПК РФ, при этом сумма взыскания не должна превышать 500 000 рублей.
Судебный приказ выносится в упрошенном порядке. В соответствии со статьей 126 ГПК РФ он принимается судьей в течение пяти дней со дня поступления заявления, без вызова сторон и без проведения судебного разбирательства.
Копия судебного приказа направляется должнику в течение пяти дней после его вынесения. Лицо в отношении которого вынесен судебный приказ вправе в течение десяти дней со дня получения приказа представить возражения относительно его исполнения (статья 128 ГПК РФ).
При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (статья 129 ГПК РФ).
Необходимо отметить, что для отмены судебного приказа достаточно самого факта несогласия должника – мотивы возражений юридического значения не имеют .
Согласно части 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В отношении физических лиц уважительными причинами могут быть признаны как обстоятельства, относящиеся к личности заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), так и иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу жалобы, возражений в установленные законом сроки.
Таким образом, в возражениях при пропуске срока на подачу возражений на судебный приказ должно содержаться ходатайство о восстановлении процессуального срока.
Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит, а его копии направляются сторонам в течении трех дней.
Кроме того, судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке. В соответствии со статьей 376 ГПК РФ кассационная жалоба подается в срок до трех месяцев со дня вступления судебного приказа в законную силу. Пропущенный срок может быть также восстановлен при наличии уважительных причин ( статья 376.2 ГПК РФ).
Если должник не представил возражения в установленный срок, судебный приказ вступает в законную силу и направляется взыскателю для предъявления к исполнению.
На основании такого документа осуществляется принудительное взыскание денежных средств в том числе путем списания с банковских карт и счетов должника.
Следует отметить, что на практике нередко возникают ситуации, когда денежные средства продолжают списываться даже после фактического погашения задолженности. Это может быть связано с несвоевременным информированием службы исполнения, дублированием исполнительных документов и т.д.
Возникает вопрос: так как же вернуть денежные средства, списанные уже после отмены судебного приказа?
В случае отмены судебного приказа и если денежные средства уже были взысканы, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о повороте исполнения судебного акта.
В соответствии со статьей 443 ГПК РФ, поворот исполнения судебного акта применяется в случаях, когда отмененный судебный приказ был исполнен полностью или частично. Суд возвращает стороне взысканные денежные средства, поскольку правовое основание для их удержания отпало.
По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение. Для фактического возврата денежных средств лицо, обратившееся в суд, подает заявление о выдаче исполнительного листа, после чего предъявляет его в службу судебных приставов вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
На основании предъявленного исполнительного листа судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и принимает меры по взысканию денежных средств с последующим их перечислением заявителю.
Прокуратура района обращает внимание граждан на необходимость своевременного получения почтовой корреспонденции и оперативного реагирования на поступающие документы. В случае несогласия с судебным приказом важно в установленный законом срок направить возражения, что позволит предотвратить необоснованное списание денежных средств с банковских карт и защитить свои права.
Поддельный документ
Как установлено, на основании поддельного Постановления Главы Администрации города Махачкалы зарегистрировано право собственности в Управлении Росреестра по РД на земельный участок, площадью 5850 кв.м.
По выявленным нарушениям прокуратурой района направлен материал проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в отдел полиции по Ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкале по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело предусмотренном ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Кроме того, прокуратурой района в адрес главы администрации г.Махачкалы внесено представление об устранении нарушения земельного законодательства и направлении искового заявления в Ленинский районный суд г. Махачкала о признании недействительным документы послужившим основанием для регистрации указанного земельного участка и об исключении записи о государственной регистрации в ЕГРН, которое рассмотрено и удовлетворено.
***
Как установлено, на основании поддельного Постановления Главы Администрации города Махачкалы зарегистрировано право собственности в Управлении Росреестра по РД на земельный участок, площадью 60000 кв.м.
По выявленным нарушениям прокуратурой района направлен материал проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в отдел полиции по Ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкале по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело предусмотренном ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Кроме того, прокуратурой района в адрес главы администрации г.Махачкалы внесено представление об устранении нарушения земельного законодательства и направлении искового заявления в Ленинский районный суд г. Махачкала о признании недействительным документы послужившим основанием для регистрации указанного земельного участка и об исключении записи о государственной регистрации в ЕГРН, которое рассмотрено и удовлетворено.
***
Как установлено, на основании поддельного Постановления Главы Администрации города Махачкалы зарегистрировано право собственности в Управление Росреестра по РД на земельный участок, площадью 50000 кв.м.
По выявленным нарушениям прокуратурой района направлен материал проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в отдел полиции по Ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкале по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело предусмотренном ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Кроме того, прокуратурой района направлено исковое заявление в Ленинский районный суд г. Махачкала о признании недействительным документы послужившим основанием для регистрации указанного земельного участка и об исключении записи о государственной регистрации в ЕГРН, которое рассмотрено и удовлетворено.
Айшат Ибрагимова,
помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы
