ВЕСТИ ИЗ ПРОКУРАТУРЫ

Мошенничество

Прокуратурой республики ут­верждено обвинительное за­ключение по уголовному делу в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, обви­няемого в совершении преступле­ния, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

По версии обвинения, в 2019 году он обратился в Минприро­ды РД с заявлением о предостав­лении КФХ субсидий, приложив к заявлению заведомо подложные документы о якобы проведении капремонта рыбоводных прудов на сумму 3,6 млн. рублей, хотя фактически мелиоративные рабо­ты на территории КФХ были вы­полнены местными жителями на сумму около 1 млн. руб.

На основании представленных в Минприроды РД подложных документов КФХ получило суб­сидию из бюджета Республики Дагестан на поддержку рыбной отрасли в размере более 1 млн. рублей, которые мужчиной похи­щены.

В ходе предварительного рас­следования обвиняемый причи­ненный преступлением ущерб воз­местил частично, в размере 400 тыс. рублей.

В отношении обвиняемого из­брана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Уголовное дело направлено на рассмотрение в Советский район­ный суд г. Махачкалы.

 

Предпринимателям будет легче

Органами прокуратуры респу­блики в рамках реализации полно­мочий, предоставленных Феде­ральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципаль­ном контроле в Российской Феде­рации», завершено рассмотрение ежегодных проектов планов кон­трольных (надзорных) мероприя­тий органов контроля на 2022 год.

Всего в органы прокуратуры ре­спублики из контролирующих ор­ганов поступило 43 плана о прове­дении более 7,6 тыс. плановых кон­трольных (надзорных) мероприятий.

По результатам проверки обо­снованности включения в планы объектов контроля, а также полно­ты и достоверности представлен­ных сведений органами прокура­туры республики из предложенных мероприятий исключено свыше 2,2 тыс., что составляет 28,9 %.

Основаниями для исключения по­служили факты включения в планы субъектов малого предприниматель­ства, а также отсутствия у контроли­рующих органов утвержденных по­ложений о видах контроля (надзора).

Напоминаем, что информация о предстоящих контрольных (надзор­ных) мероприятиях размещается на Едином портале прокуратуры Рос­сии ежегодно 1 января.

 

Отравление газом

Прокуратурой республики орга­низована проверка по сообщению об отравлении людей угарным га­зом в Бабаюртовском районе

По предварительным данным, в с. Бабаюрт, трое человек, в том числе малолетний ребенок, отра­вились угарным газом. Двое чело­век погибли, ребенок — госпитали­зирован.

В ходе надзорных мероприятий будет дана оценка соблюдению требований законодательства при эксплуатации газового оборудо­вания.

По результатам проверки при наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирова­ния.

Кроме того, поставлен на кон­троль ход расследования воз­бужденного по данному факту уголовного дела по ч. 3 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосто­рожности).

 

Преступники

Прокуратурой Республики Даге­стан утверждены обвинительные заключения по уголовным делам в отношении директоров государ­ственных бюджетных учреждений республики – комплексных цен­тров социального обслуживания населения в муниципальных об­разованиях «Хасавюртовский рай­он», «Дахадаевский район», «До­кузпаринский район», «Унцукуль­ский район», а также заместителя директора государственного бюд­жетного учреждения Республики Дагестан «Комплексный центр со­циального обслуживания населе­ния в муниципальном образовании «Буйнакский район».

В зависимости от роли и степени участия каждого они обвиняются в совершении преступлений, пред­усмотренных ч. 3 ст. 210 УК РФ (уча­стие в преступном сообществе), ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество), ч. 1 ст. 174.1 УК РФ (легализация денежных средств и иного имуще­ства, приобретенных в результате совершения преступления).

По версии следствия, в период с 2017 г. по 2018 г. члены преступно­го сообщества, созданного долж­ностными лицами министерства труда Республики Дагестан, путем внесения в государственное за­дание ложных сведений о количе­стве нуждающихся в социальной помощи граждан, добивались уве­личения бюджетных ассигнований центров социального обслужива­ния населения в городах и районах Республики Дагестан.

Выделенные денежные средства в размере более 600 млн рублей злоумышленники похитили, тем самым причинив бюджету Респу­блики Дагестан ущерб в особо крупном размере.

Кроме того, в 2019 году заме­ститель директора комплексного центра в целях легализации похи­щенных денежных средств приоб­рел автомобиль стоимостью 600 тыс. рублей, который оформил на родственницу.

В целях возмещения причинен­ного ущерба на имущество обви­няемых наложен арест.

С тремя обвиняемыми заключе­ны досудебные соглашения о со­трудничестве.

Уголовные дела направлены в Хасавюртовский и Буйнакский го­родские cуды, а также в Дахада­евский, Магарамкентский и Унцу­кульский районные суды для рас­смотрения по существу.

Татьяна Голубова,

старший помощник прокурора Республики Дагестан

 

Мелкое взяточничество

Статья 291.2 Уголовного Кодек­са РФ устанавливает уголовную ответственность за мелкое взяточ­ничество, т.е. за получение взятки, дачу взятки лично или через по­средника в размере до 10 000 ру­блей. Данная статья введена Фе­деральным законом от 03.07.2016 N 324-ФЗ.

Поскольку нормы об ответствен­ности за мелкое взяточничество являются специальными по отно­шению к положениям статей 290, 291 УК РФ, получение или дачу взятки в размере, не превышаю­щем десяти тысяч рублей, следует квалифицировать по части 1 статьи 291.2 УК РФ независимо от того, за какие действия (законные или не­законные), в каком составе участ­ников (единолично или группой лиц), а также при наличии других квалифицирующих признаков взя­точничества они совершены.

Мелкое взяточничество отлича­ется от получения или дачи взятки лишь одним объективным обсто­ятельством — размером взятки. Мелким взяточничество признает­ся в том случае, если сумма взят­ки не превышает 10 000 рублей. Во всем остальном объективные и субъективные признаки мелкого взяточничества, получения взятки и дачи взятки являются идентич­ными.

При этом за посредничество в мелком взяточничестве лицо не подлежит уголовной ответствен­ности по ст. 291.1 УК РФ, ввиду её размера.

Субъект мелкого взяточничества полностью совпадает с субъектом преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ (специальный субъ­ект – должностное лицо) и ст. 291 УК РФ (общий субъект – физиче­ское вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста).

За совершение мелкого взя­точничества предусмотрены раз­личные виды наказания, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужден­ного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограни­чение свободы на срок до двух лет. Максимальное наказание – это ли­шение свободы на срок до одного года.

Частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрен квалифицирован­ный состав преступления. По ч. 2 ст. 291.2 УК РФ должно быть квалифицировано мелкое взяточ­ничество, совершенное лицом, имеющим судимость за совер­шение преступлений, предусмо­тренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ. Наличие судимости за иные преступления не повлия­ет на квалификацию мелкого взя­точничества.

Иса Муртузалиев,

и.о. заместителя прокурора Кировского района Махачкалы

 

Информация службам занятости

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. № 2576 определен порядок предостав­ления работодателями органам службы занятости определенной информации.

Так, работодатели обязаны еже­месячно предоставлять органам службы занятости:

— сведения о применении в отно­шении них процедур банкротства, а также информацию для ведения деятельности по профессиональ­ной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

— данные о наличии свободных рабочих мест и вакантных должно­стей, о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустрой­ства инвалидов, включая инфор­мацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, о выпол­нении квоты для приема инвали­дов.

Сведения могут быть размеще­ны на портале «Работа в России», в т. ч. с использованием Единого портала госуслуг, либо направлены в органы службы занятости по по­чте или предоставлены непосред­ственно.

Постановлением установлено, какие категории работодателей размещают сведения только на портале «Работа в России» (на­пример, организации госсектора), а также урегулированы вопросы формирования сведений.

Постановление вступило в силу с 1 января 2022 г., за исключени­ем отдельных положений, кото­рые будут действовать с 1 января 2023 г.

 

«Больничный» в электронном виде

С 01 января 2022 года всту­пил в силу Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законода­тельные акты Российской Феде­рации по вопросам обязательного социального страхования» в соот­ветствии с положениями которого выдача листков нетрудоспособно­сти осуществляется только в элек­тронном виде.

Так, с начала года основанием для назначения и выплаты посо­бия по временной нетрудоспособ­ности и пособия по беременности и родам является электронный листок нетрудоспособности, под­писанный электронной цифровой подписью врача.

Отныне бумажные носители листков нетрудоспособности, та­лонов из медицинской организа­ции и других документов, связан­ных с болезнью, для отдела кадров и бухгалтерии не требуются.

По желанию застрахованного лица медицинская организация выдает ему выписку из листка не­трудоспособности, сформирован­ного в форме электронного доку­мента.

Начисление оплаты по электрон­ному листку нетрудоспособности производит Фонд социального страхования. Основанием для на­значения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам явля­ется листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе стра­ховщика в форме электронного документа, подписанный с исполь­зованием усиленной квалифици­рованной электронной подписи медицинским работником и меди­цинской организацией.

Выплата застрахованному обе­спечения по страхованию произ­водится страховщиком путем пе­речисления денежных средств на банковский счет застрахованного, указанный в заявлении либо в лич­ном кабинете на едином портале государственных и муниципальных услуг, или через организацию фе­деральной почтовой связи, иную организацию по выбору застрахо­ванного (его законного или упол­номоченного представителя).

При помощи портала Госуслуг работники получат информацион­ные сообщения о своих электрон­ных листках нетрудоспособности, а также информацию о его оплате.

При этом, о каждом изменении статуса электронного листка не­трудоспособности (открыт, прод­лен, закрыт, аннулирован) рабо­тодатели получат автоматическое сообщение от ФСС. Согласия ра­ботника для этого не требуется.

В бумажном виде получать лист­ки нетрудоспособности могут только пациенты, сведения о кото­рых относят к государственной или иной охраняемой законом тайне; пациенты, в отношении которых приняты меры госзащиты.

Ахмед Гамидов,

старший помощник прокурора Кировского района Махачкалы

 

Клевета

Согласно части 1 статьи 128.1 Уго­ловного кодекса РФ под клеветой понимается распространение заве­домо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. При этом уголовная ответствен­ность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производяще­го дознание, судебного пристава регламентирована специальной нормой. Уголовного кодекса РФ, а именно статьей 298.1 УК РФ.

Так, клевета в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, в связи с рассмотре­нием дел или материалов в суде наказывается штрафом в разме­ре до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за пе­риод до трех лет либо обязатель­ными работами на срок до 360 ча­сов (ч. 1 ст. 298.1 УК РФ).

За клевету в отношении прокуро­ра, следователя, лица, производя­щего дознание, судебного приста­ва в связи с производством пред­варительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужден­ного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до 320 часов (ч. 1 ст. 298.1 УК РФ).

Вышеуказанные деяния, со­единенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказы­ваются штрафом в размере до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохо­да осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до 480 часов.

 

Права потерпевшего

В соответствии с положения­ми статьи 42 Уголовно-процес­суального кодекса РФ потер­певшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имуще­ственный, моральный вред, а также юридическое лицо в слу­чае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о призна­нии потерпевшим принимает­ся незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

Основные процессуальные пра­ва потерпевшего: представлять доказательства; заявлять ходатай­ства и отводы; давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; иметь представителя; ходатайствовать о применении мер безопасности; знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в слу­чае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовно­го дела; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассаци­онной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судеб­ного разбирательства в общем по­рядке; поддерживать обвинение; знакомиться с протоколом и ауди­озаписью судебного заседания и подавать замечания на них; при­носить жалобы на действия (без­действие) и решения дознавателя, начальника подразделения дозна­ния, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда; обжаловать при­говор, определение, постановле­ние суда.

Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, а также расходов в связи с его участием в ходе пред­варительного расследования и в суде, включая расходы на оплату услуг представителя. По требо­ванию потерпевшего моральный вред может быть возмещен в де­нежном выражении, размер кото­рого определяется судом.

 

Налоговые преступления

Статьей 57 Конституции РФ на граждан и предприятия возложена обязанность платить законно уста­новленные налоги и сборы.

Статьями 198 — 199.4 Уголов­ного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность фи­зических и юридических лиц за совершение налоговых престу­плений, т.е. умышленные деяния, направленные на неуплату нало­гов в крупном или особо крупном размере, повлекшие полное или частичное непоступление соот­ветствующих налогов и сборов в бюджетную систему РФ, а так­же сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринима­теля, за счет которых в порядке, предусмотренном законодатель­ством РФ о налогах и сборах и законодательством РФ об обя­зательном социальном страхо­вании от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний, должно быть произведено взыскание недоим­ки по налогам, сборам, страхо­вым взносам.

За уклонение от уплаты налогов предусмотрены различные виды уголовной ответственности.

Так, для физических лиц пред­усмотрена ответственность в виде штрафа в размере до пятисот ты­сяч рублей, а также лишение сво­боды на срок до трех лет. Руково­дители предприятий (организа­ций) могут быть лишены свободы на срок до семи лет.

Необходимо отметить, что уго­ловным Законом предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших престу­пление указанной категории, при условии возмещения ущерба, т.е. полной уплаты суммы недоимки и соответствующих пеней, а также суммы штрафа в размере, опре­деляемом в соответствии с за­конодательством РФ о налогах и сборах.

 

Ответственность родителей

Согласно статье 63 Семейно­го кодекса РФ родители обязаны заботиться о здоровье, физиче­ском, психическом, духовном и нравственном развитии своего ре­бенка, обеспечивать его безопас­ность, нести за него ответствен­ность, а также должны защищать права и интересы ребенка.

За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей ста­тьей 5.35 Кодекса РФ об адми­нистративных правонарушениях установлена административная ответственность в виде пред­упреждения или наложения адми­нистративного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Кроме того, за неисполнение обязанности по воспитанию ре­бенка, в случае гибели ребенка, причинения ему вреда здоровью, предусмотрена и уголовная ответ­ственность.

Так, статьей 156 Уголовного ко­декса РФ установлена ответствен­ность за неисполнение обязанно­стей по воспитанию ребенка, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолет­ним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, система­тическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесе­нии побоев и др.

В соответствии со статьей 125 Уголовного кодекса РФ привле­чение к уголовной ответственно­сти осуществляется за заведомое оставление без помощи лица, на­ходящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишен­ного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь это­му лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ре­бенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении ко­торых он находится.

Также в отношении таких роди­телей может быть поставлен во­прос о лишении их родительских прав в судебном порядке.

 

Обжалование судебного приказа

В прокуратуру района участи­лись обращения граждан, которые оказались перед фактом прину­дительного взыскания денежных средств на основании судебного приказа о взыскании задолженно­сти за коммунальные услуги, с ко­торыми они не согласны.

В данном случае прокуратура района разъясняет порядок обжа­лования судебного приказа.

Исходя из требований ст. 126 Гражданского процессуального кодекса судебный приказ по су­ществу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вы­несении судебного приказа в суд.

Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбира­тельства.

Суд исследует изложенные в направленном взыскателем за­явлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему до­кументах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.

Как установлено ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа вы­сылает копию судебного приказа должнику, который в течение деся­ти дней со дня получения приказа имеет право представить возраже­ния относительно его исполнения.

В соответствии со ст. 129 ГПК РФ при поступлении в установленный срок возражений должника относи­тельно исполнения судебного при­каза судья отменяет судебный при­каз. В определении об отмене су­дебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требо­вание им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней по­сле дня его вынесения.

В случае пропуска срока обжало­вания он может быть восстановлен в соответствии со ст. 112 ГПК РФ.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессу­альное действие.

Одновременно с подачей за­явления о восстановлении про­цессуального срока должно быть совершено необходимое процес­суальное действие (подана жа­лоба, возражения, представлены документы) в отношении которого пропущен срок.

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

ГПК РФ не регламентирован срок, в течение которого выно­сится указанное определение. Статьей 129 ГПК РФ лишь пред­усмотрен срок, в течение которо­го сторонам направляются копии определения суда об отмене су­дебного приказа — не позднее трех дней после дня его вынесения.

В судебной практике указывается, что определение об отмене судеб­ного приказа обжалованию не под­лежит, поскольку не исключает воз­можность дальнейшего движения дела; кроме того, в случае отмены судебного приказа ст. 129 ГПК РФ предоставляет взыскателю право предъявить заявленные требования в порядке искового производства.

 

Наркотики

Ленинским районным судом г. Махачкала с участием государ­ственного обвинителя прокура­туры Ленинского района выне­сен обвинительный приговор в отношении жителя г. Махачкала, который совершил преступле­ние, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ (т.е. незаконное хра­нение наркотических средств).

В судебном заседании уста­новлено, что примерно в конце июня месяца 2021 г. житель го­рода Махачкала, прогуливаясь на окраине пос. Тарки обнаружил куст дикорастущей конопли, с ко­торой он умышленно, осознавая противоправный характер своих действий сорвал его лепестки и положив в карман перевез к себе домой.

***

В обеденное время житель го­рода положив полимерный пакет с наркотическим средством себе в карман вышел в магазин.

По пути следования житель го­рода был остановлен сотрудни­ками полиции и для проверки к ранее совершенным преступле­ниям был доставлен в отдел по­лиции по Ленинскому району. В ходе личного досмотра в карма­не жителя города был обнаружен полимерный пакет с содержани­ем растительного вещества зе­леного цвета, которое согласно справке эксперта ЭКЦ МВД по РД является марихуаной общей массой 8,11 грамм. установле­ния

С учетом позиции государ­ственного обвинителя суд на­значил осужденному наказание в виде штрафа в размере 15 тысяч рублей.

***

В утреннее время житель горо­да положив полимерный пакет с наркотическим средством себе в карман направился на прогулку.

По пути следования, возле дома № 15 по А. Султана житель города был остановлен сотруд­никами полиции и для проверки к ранее совершенным преступле­ниям был доставлен в отдел по­лиции по Ленинскому району. В ходе личного досмотра в карма­не жителя города был обнаружен полимерный пакет с содержащим веществом растительного про­исхождения зеленого цвета, ко­торое согласно справке эксперта ЭКЦ МВД по РД является мариху­аной общей массой 6,48 грамм.

С учетом позиции государ­ственного обвинителя суд на­значил ранее судимому жителю города наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в ис­правительной колонии строгого режима.

***

Примерно в 08:00 житель Ах­тынского района положив поли­мерный пакет к себе в карман на маршрутном такси приехал в г. Махачкала.

В этот же день примерно 11:25 возле дома 103 по пр. И.Шамиля он был остановлен сотрудниками полиции и для проверки к ранее совершенным преступлениям был доставлен в отдел полиции по Ленинскому району. В ходе личного досмотра в кармане жи­теля Ахтынского района был об­наружен полимерный сверток с содержащим в нем веществом растительного происхождения зеленого цвета, которое соглас­но справке эксперта ЭКЦ МВД по РД является марихуаной общей массой 7.85 грамм.

С учетом позиции государ­ственного обвинителя суд на­значил ранее судимому жителю города наказание в виде 1 года лишения свободы в исправи­тельной колонии поселения со штрафом 10 тыс. руб.

Прокуратура Ленинского района Махачкалы