Все будет прозрачно
В результате вмешательства прокуратуры республики из сводного плана проверок предпринимателей на 2020 год исключено свыше 2 тыс. необоснованных проверок.
Прокуратурой республики в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» завершено формирование сводного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год.
Прокуратурой республики обеспечена защита прав субъектов предпринимательской деятельности от необоснованных проверочных мероприятий путем исключения 2013 проверок из 8787 направленных контролирующими органами при формировании сводного плана на 2020 год.
Основаниями для исключения проверок явились, прежде всего, несоблюдение риск-ориентированного подхода и необоснованное инициирование проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность менее 3-х лет.
Сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год размещен на официальном сайте прокуратуры республики в разделе «Сводный план проверок».
Где торгуют смертью
Прокуратурой Кумторкалинского района совместно с сотрудниками ОМВД России по Кумторкалинскому району в селе Коркмаскала и поселке Тюбе проведены мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений в сфере незаконной реализации некурительных смесей «насвай» и «снюс» в рамках проводимой акции «Сообщи, где торгуют смертью».
В соответствии с пунктом 8 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом) запрещена.
По результатам проведенной проверки в отношении лиц, реализующих некурительные смеси «насвай» и «снюс», возбуждены дела об административных правонарушениях предусмотренных ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ (оптовая или розничная продажа насвая, табака сосательного (снюса)).
Кроме того, с привлечением глав муниципальных образований среди населения проводится разъяснительная работа о пагубном влиянии на здоровье насвая и снюса.
Предстанет перед судом
Прокуратурой республики утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего главного бухгалтера ГБУ РД «Республиканский урологический центр», которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
По версии следствия, с 2016 по 2018 годы, она неправомерно начисляла себе денежные средства в качестве заработной платы в завышенных размерах. В результате женщиной были похищены денежные средства в сумме свыше 2,7 млн. рублей.
Часть похищенных денежных средств в сумме 480 тыс. рублей обвиняемая возместила. В целях обеспечения возмещения остальной суммы ущерба на ее расчетные счета и земельный участок наложен арест.
Уголовное дело направлено в Советский районный суд г. Махачкалы для рассмотрения по существу.
Татьяна Голубова,
старший помощник прокурора РД
Встречи со студентами
Старшим помощником прокурора г. Махачкалы Юсупом Шахаевым проведена беседа со студентами Российской правовой академии Минюста России в г. Махачкале на тему: «Работа правоохранительных органов по выявлению и пресечению коррупционных проявлений и незаконного оборота земельных участков в г. Махачкала».
Студентам разъяснена структура прокуратуры, доведена информация о ее целях и задачах, работе проводимой прокуратурой столицы по предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений, а также незаконного отчуждения муниципальных земельных участков.
На поступившие вопросы студентов были даны подробные соответствующие ответы и разъяснения.
В завершении данного мероприятия Юсуп Шахаев высказал напутственное слово студентам, призвав их хорошо учиться, чтобы получить «путевку в жизнь».
***
В честь Международного дня защиты прав ребенка старшим помощником прокурора г. Махачкалы Шахаевым Юсупом принято участие в региональной научно-практической конференции, организованной Российской правовой академией Минюста России в г. Махачкале на тему: «Актуальные социально-педагогические и правовые проблемы защиты прав ребенка в современных реалиях российской государственности».
До студентов доведена информация о проводимой прокуратурой работе в этом направлении, разъяснена, предусмотренная Уголовным кодексом Российской Федерации ответственность за неисполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (статья 156) и оставление в опасности в том числе малолетнего (статья 125), а также приведены примеры из практики прокурорского надзора.
На поступившие вопросы студентов и участников конференции даны соответствующие ответы и разъяснения.
В завершении данного мероприятия он высказал напутственное слово студентам, призвав их хорошо учиться.
***
В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией и для отбора студентов Дагестанского государственного технического, медицинского и педагогического университетов для участия в III Республиканском молодежном антикоррупционном форуме старшим помощником прокурора г. Махачкалы Юсупом Шахаевым принято участие в круглых столах, организованном Министерством по делам молодежи Республики Дагестан на тему: «Молодежь против коррупции».
Студентам разъяснена структура прокуратуры, доведена информация о ее целях и задачах, работе проводимой прокуратурой г. Махачкалы по предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений, а также приведены примеры из практики прокурорского надзора.
На поступившие вопросы студентов и участников круглых столов даны соответствующие ответы и разъяснения.
Сергей Решетников,
и.о. прокурора города
Привлечены к ответственности
Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка исполнения законодательства в области обращения с отходами животноводства (биологические отходы), а также законодательства об экологической экспертизе.
По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя ИП Аджекова С.К. и сельскохозяйственного кооператива «Агросоюз» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ, которые рассмотрены с привлечением виновных к ответственности в виде штрафов.
Вместе с тем, анализ выявленных правонарушений, свидетельствует о том, что нарушения закона стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами Управления Россельхознадзора по РД, в чьи обязанности входит контроль и надзор за соблюдением требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
В этой связи в адрес руководителя Управления Россельхознадзора по РД 01.10.2019 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере землепользования и государственного земельного надзора.
По результатам рассмотрения представления, приказом руководителя Управления Россельхознадзора по РД №125-л от 07.11.2019, государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей привлечен к дисциплинарной ответственности.
Шамиль Насимов,
старший помощник Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора
Изменения в законодательстве
Соотечественники, не являющиеся гражданами РФ, имеют право поступать в образовательные организации России на бюджетные места наравне с гражданами РФ при условии их проживания за рубежом. К соотечественникам относятся:
— бывшие граждане СССР;
— и лица, которые ранее проживали на территории РСФСР и /или РФ;
— потомки соотечественников- лица, имеющие родственные отношения по прямой восходящей линии с указанными выше лицами.
В соответствии с внесенными изменениями в Правила пользования жилыми помещениями, в жилых помещениях не допускается размещение гостиниц, т.е. квартира в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.
***
2 ноября вступило в силу Постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 №1347 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения» отменены возрастные ограничения для участия в программе «Земский доктор». Ранее в указанной программе могли принимать участие врачи и фельдшеры до 50 лет.
По госпрограмме «Развитие здравоохранения» на финансовую поддержку смогут рассчитывать врачи и фельдшеры независимо от возраста, которые переехали на работу:
— в сельские населенные пункты;
— рабочие поселки;
— поселки городского типа;
— города с населением до 50 тыс. человек.
Стимул существенный. Размер единовременной компенсационной выплаты для врача составляет 1 млн. руб., для фельдшера — 500 тыс. руб.
Трудовой кодекс дополнена новой статьей, предусматривающей дополнительные гарантии женщинам работающим в сельской местности.
Женщины, работающие в сельской местности, имеют право:
— на дополнительный выходной день в месяц без сохранения зарплаты, который предоставляется по письменному заявлению работника;
-на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность не предусмотрена другими федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Чинтир Исмаилов,
старший помощник прокурора Махачкалы
Запрещенная информация
Прокуратурой города Махачкалы в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на одном из сайтов в свободном доступе размещена информация о способах приобретения огнестрельного оружия.
На странице данного сайта размещены предложения, адресованные неопределенному кругу лиц по незаконному приобретению и использованию огнестрельного оружия.
Таким образом, сведения, размещенные на указанном интернет-сайте вводят в заблуждение относительно возможности и допустимости приобретения и использования огнестрельного оружия, побуждают к совершению преступлений и способствуют их совершению.
В связи с чем прокуратурой города в Советский районный суд г.Махачкалы направлено исковое заявление о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Вступившим решением Советского районного суда г.Махачкалы от 15.11.2019 исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
По аналогичным нарушениям требований федерального закона, выявленных в ходе мониторинга сети «Интернет» судом 11 исковых заявлений прокуратуры города с требованием о признании информации, запрещенной к распространению, удовлетворены в полном объеме.
Надзорные мероприятия прокуратурой города в данной сфере продолжаются.
Альбина Шамаева,
помощник прокурора Махачкалы
Приостановление подачи газа
Прокуратурой города Махачкалы проведена проверка по фактам направления АО «Газпром газораспределение Махачкала» уведомлений о временном приостановлении газоснабжения ряду абонентов на территории г. Махачкалы.
Установлено, что 10.09.2019 и 11.09.2019 АО «Газпром газораспределение Махачкала» в сети Интернет распространены уведомления о приостановлении подачи коммунальной услуги по газоснабжению с 10 час. до 14 час. 26.09.2019 абонентам, проживающим в Советском и Кировском районах г. Махачкалы.
Между тем, в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведённым в приложении № 1 к Правилам. Согласно указанному приложению допустимая продолжительность перерыва газоснабжения – не более 4 часов (суммарно) в течение 1 месяца.
В целях недопущения нарушений прав граждан на бесперебойное предоставление коммунальных услуг 20.09.2019 прокуратурой города и.о. заместителя исполнительного директора АО «Газпром газораспределение Махачкала» Маметов А.Ф. предостережён о недопустимости нарушений закона.
Вопросы исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального находятся на постоянном контроле прокуратуры города.
Рамазан Нурбагандов
помощник прокурора Махачкалы
Земли общего пользования
Прокуратура города Махачкалы продолжает выявлять правовые акты администрации г.Махачкалы в сфере землепользования, противоречащие требованиям федерального законодательства.
В частности, установлено, что в 2017 году постановлением главы г.Махачкалы в парке им. Ленинского Комсомола образован земельный участок площадью 1250 кв.м.
Между тем, в соответствии со ст. 85 Земельного Кодекса земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами используются для отдыха граждан и туризма и входят в состав рекреационных зон.
В соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса РФ рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, и иные объекты. Они являются землями общего пользования и предназначены для удовлетворения общественных интересов населения.
В этой связи приняты меры прокурорского реагирования.
Мурад Юсупов,
помощник прокурора Махачкалы
Экстремистские комментарии в интернете
19 ноября 2019 года Кировским районным судом Махачкалы признан виновным житель Дагестана Магомедов И.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.280 УК РФ (призывы к экстремистской деятельности).
Магомедов И.А. в открытом доступе публиковал комментарии в социальных сетях, в которых людей призывал к экстремистской деятельности.
Суд приговорил Магомедова И.А. к двум годам лишения свободы условно, с лишением права заниматься деятельностью связанной с размещением в сети «Интернет» видеороликов.
Мурад Гаджимагомедов,
старший помощник прокурора Кировского района Махачкалы
Признана виновной
Гаджиева Хадижат, 21.01.1987 г.р., уроженка п. Мамедкала Дербентского района, житель г. Махачкалы, разведенная, имеющая на иждивении трех малолетних детей, ранее не судимая совершила мошенничество с причинением ущерба гражданину в особо крупном размере.
Так, Гаджиева 03.02.2018 года под предлогом приобретения для личного пользования, завладела золотым кольцом, стоимостью 1000000 руб., затем 25.02.2018г. под предлогом приобретения для близкого лица завладела и вторым золотым кольцом, стоимостью 1200000 руб., принадлежащих Тавлуевой Д. Р. и присвоила их, причинив потерпевшей ущерб в особо крупном размере.
Этими своими действиями Гаджиева совершила преступление, предусмотренное ч.4 ст.159 УК РФ.
Приговором Кировского районного суда г. Махачкалы от 16.10.2019 Гаджиева X. Г. признана виновной по ч.4 ст.159 УК РФ и ей назначено наказание, в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В силу ч.1 ст.82 УК РФ реальное отбывание назначенного судом наказания Гаджиевой отсрочено до достижения ее дочери 02.09.2016 г. р., четырнадцатилетнего возраста.
Решено взыскать в пользу потерпевшей Тавлуевой Д.Р. ущерб, причиненный ей Гаджиевой, в размере 2200 000 руб. и 40 000 руб. морального вреда.
Магомедрашид Зиявутдинов,
старший помощникпрокурора Кировского района Махачкалы
Нарушение устранили
Прокуратурой Кировского района г. Махачкалы в связи с поступившим обращением жителя п. Красноармейск Кировского района г. Махачкалы проведена проверка законности действий представителей газовых служб при отключении подачи газа потребителю.
Проверкой установлено, что процедура отключения абонента от газораспределительной сети произведена на основании отсутствия у последнего необходимой исполнительно-технической документации по поставке газа. Вместе с тем, абонентом в соответствии с требованиями закона получены необходимые документы, которые своевременно не были внесены в базу данных, имеющуюся в газораспределительной организации. Кроме того, нарушена процедура уведомления о прекращении подачи газа абоненту.
В связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства, прокуратурой района руководителю газораспределительной организации внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, подача газоснабжения абоненту восстановлена.
Константин Гомленко,
помощник прокурора Кировского района Махачкалы
Мошенничество
Гамидова Анжела совершила преступление против собственности, при следующих обстоятельствах.
04 марта 2018 года, в период времени с 13 часов до 14 часов, она, находясь в квартире № 49, расположенной в доме №1 «в» по ул. Синявина г. Махачкалы, введя в заблуждение ссылаясь на выдуманный самой порядок получения кредита в банке «Сбербанк России» в размере 5 000 000 рублей, под предлогом необходимости осуществления вклада в размере 500 000 рублей для получения кредита, умышленно из корыстных побуждений, осознавая противоправный характер своих действий, и предвидя наступление общественноопасных последствий в виде причинения имущественного ущерба в крупном размере, желая их наступления, путем обмана похитила денежные средства в размере 500 000 рублей, принадлежащие Магомедовой И., чем причинила последней материальный ущерб в крупном размере.
Таким образом, Гамидова Анжела Абдулгасановна своими действиями, выразившимися в хищении чужого имущества путем обмана, с причинением крупного материального ущерба, совершила мошенничество, то есть преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ.
В настоящее время судом Кировского района г.Махачкалы с участием представителя прокуратуры района решается правовой вопрос и виновности Гамидовой А. в мошенничестве.
Кража
03.09.2019, примерно в 16 часов 00 минут, несовершеннолетняя Абдурашидова Аида, находясь в гостях у знакомого Гасанова Руслана Магомедрасуловича на съемной квартире, расположенной по адресу г.Махачкала, пос. Ленинкент, ул. Дружбы Народов, дом № 60, заметила мобильный телефон марки «Xiaomi Mi А2», который он поставил на тумбочку в спальной комнате и лег спать, после чего у нее возник умысел на его хищение.
С целью осуществления своего преступного замысла Абдурашидова, дождавшись пока Гасанов уснет, и в последующем убедившись, что за ее действиями никто не наблюдает, тайно похитила указанный мобильный телефон стоимостью 10 500 рублей, принадлежащий Гасанову, после чего скрылась с места происшествия, чем причинила последнему значительный материальный ущерб на указанную сумму.
Она же, Абдурашидова 20.09.2019 года примерно в 16 часов 40 минут, находясь в гостях у родственницы Ашиковой Айшат Магомедовны на съемной квартире похитила мобильный телефон марки «Samsung Galaxy Star Plus».
Таким образом, несовершеннолетняя Абдурашидова своими действиями, выразившимися в тайном хищении чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, совершила 2 эпизода кражи, то есть преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного Кодекса РФ.
По результатам рассмотрения с участием представителя прокуратуры района постановлением Кировского районного суда Махачкалы от 28.10.2019 c учетом статуса обвиняемой, которая является несовершеннолетней к Абдурашидовой А.З. применены принудительные меры воспитательного воздействия.
Контрафакт
Исмаилов К.И. незаконно в нарушение требований статей 1225, 1229, 1233, 1259, 1261 и 1270 Гражданского кодекса РФ, согласно которому распространение объектов авторских прав, в том числе программных обеспечений для персональных электронно-вычислительных машин, без согласия правообладателя не допускается, 06.08.2019 у себя дома, расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. Заманова, д. 41, кв. 43 из корыстных побуждений с целью сбыта за денежное вознаграждение с использованием технического средства персонального компьютера, приобрел из телекоммуникационной сети «Интернет» методом скачивания программное обеспечение «ArchiCAD 22», правообладателем которого является Европейское акционерное общество «ГРАФИСОФТ СЕ» и вредоносные компьютерные программы «D_D_D_D_exe» и «АС22ехе», которые записал на компакт диск формата «DVD».
08.08.2019, возле дома № 155-В по ул. Магомедтагирова г.Махачкала при проведении сотрудниками отдела «К» БСТМ МВД по РД оперативно-розыскного мероприятия проверочной закупки Исмаилов за деньги в сумме 1000 рублей сбыл условному покупателю сотруднику отдела «К» Гаджиеву У.А. компакт диск с записанным на нем контрафактным программным обеспечением для ПЭВМ «ArchiCAD 22», стоимостью 250250 рублей.
Этими своими действиями Исмаилов совершил преступления, предусмотренные ч.2 ст.146 и ч.2 ст.273 УК РФ.
Приговором Кировского районного суда г.Махачкалы от 05.11.2019 с участием представителя прокуратуры Исмаилов К. осужден к 1 году ограничения свободы со штрафом 10 000 рублей
Серажутдин Маликов,
помощник прокурора Кировского района Махачкалы