Почему саботируется сельскохозяйственная политика главы Республики Дагестан?
Похоже, что в ближайшие годы Каякентский район будет основным поставщиком новостей по так называемым «земельным спорам». Давно я рассказывал про таковой в селении Башлы того же района?! Там, напомню вам, спор вспыхнул в связи с планами правительства Дагестана в лице Минимущества начать приватизацию земли ГУП «Башлыкентский». Речь идет не много не мало о 826 га земель, принадлежащих этому предприятию! Как говорится: лакомый кусок… И желающих прибрать его к рукам найдется немало. Но больше всех шансов на это, естественно, у правительства, у власти – в самом общем смысле этого термина.
Примерно такая же ситуация сложилась и в ГУПе «Каякентский», созданного на базе виноградарского совхоза. Здесь на кону 801 гектар земли, переданный дирекцией т.н. подрядчикам, т.е. жителям этого же села, которые отличаются своим трудолюбием и самодостаточностью, что заметно по их добротным домам и дорогим легковым и грузовым автомашинам. Они издавно занимаются овощеводством, если раньше ездили в другие районы и регионы страны, то в последние три года часть жителей решили вложиться у себя дома. По просьбе директора ГУП «Каякентский» Магомедшакира Алибекова они по договору подряда получили необрабатываемые ГУПом участки земли под посадку винограда, овощей и фруктов. Подписали тот договор, который разработало для них еще бывшее «Дагвино» и Министерство сельского хозяйства РД. Уточним, что подрядчик, в отличие от арендатора, в большей степени зависим от ГУПа и его экономической деятельности. То есть, он обязан выполнять те же работы, которые являются профильными для предприятия. В случае с ГУП «Каякентский» — это виноградарство и овощеводство. Арендатор же лишь платит арендную плату, выбирая тот род деятельности, который он сам себе наметил и считает для себя выгодным.
Как уже было сказано выше, предприятие обеспечивает работой и, соответственно, заработком и возможностью поддерживать свое существование более 200 человек (60 подрядчиков плюс их семьи)! Это довольно большое сообщество, объединенное общим трудом и общими целями, и солидарное в своих планах и намерениях.
Планы у него простые – продолжать работать на участках, выделенных им ГУПом, в развитие которых каждый из них вложил по 4-5 миллионов рублей! А намерение… тоже не сложное: отстоять свое право на продолжение этой работы.
Такое намерение возникло не на пустом месте. Оно имеет свои причины и подоплеки. Дело в том, что директор ГУП «Каякентский» Алибеков, оказался неугодным местным властям, которые ведут в отношении него настоящую травлю и преследование. В подрядчиков, с которых я начал свой рассказ, они бьют рикошетом, главная их цель директор М. Алибеков. А началось все с того, что он не согласился с произведенным без его ведома и согласия через Минимущество и Минсельхоз РД отчуждения четырех участков из земель ГУПа вдоль федеральной трассы М-29 «Кавказ», на повороте в поселение «Казмаляр» по 5 га каждый. Все четыре были поставлены на кадастровый учет – также без ведома и согласия директора предприятия! Рыночная стоимость участков превышает 60 млн. рублей! Это существенный ущерб для предприятия, и Алибеков, не желая с ним мириться и отстаивая в первую очередь интересы членов ГУПа, обратился в правоохранительные органы, ожидая от них помощи и поддержки в своем справедливом стремлении сохранить имущество предприятия. В частности, он просил организовать проверку, кто и на каком основании поставил эти участки на кадастровый учет. Одновременно он направил заявления в министерства имущества и сельского хозяйства о приостановлении торгов по отчуждению этих земельных участков. Мотив его действий был прост и очевиден. «Я был и остаюсь против этого, — пишет Алибеков в своем заявлении — потому что в районе имеет место острый земельный дефицит, в частности, в очереди на получение участков стоят 350 жителей района! И в таких условиях передачу земли посторонним лицам я считаю не только противоправным, но нецелесообразным и даже чреватым социальным взрывом».
С этого и начались проблемы М. Алибекова. По указанию прокурора Каякентского района начались многочисленные проверки ГУП «Каякентское»: трудовая инспекция, УБЭП МВД РД, Счетная палата, Роспотребнадзор и т.д. Все оттоптались! Назначили документальную ревизию, изъяли всю документацию, чем парализовали в течение года работу ГУПа. Ничего криминального не нашли…». Но ущерб предприятию нанесли существенный. Более того – по указанию прокурора района 29.11.2017 года следователем ОМВД РФ по Каякентскому району в отношении М. Алибекова было возбуждено уголовное дело по ст.285 ч.1 УК РФ («Мошенничество»). Правда, отменённое судом по его жалобе как незаконное и необоснованное.
В апреле 2019 года прокурор, с упорством достойным лучшего применения, атакует тех самых подрядчиков, с которых мы начали нашу статью. Он запрашивает все внутрихозяйственные арендные договоры и направляет в суд исковое заявление в интересах Республики Дагестан с требованием признать их недействительными, вернуть участки ГУПу. Основание? Что они, мол, не подпадают под понятие договора аренды. А в чем здесь вина подрядчиков, которые вложили все свои сбережения, посадили сады, виноградники с капельным орошением, подвели электричество, воду, огородили, обработали и ожидали свой первый урожай в этом году. Если подряд не соответствует формату, так помогите же им оформить их по форме. Почему прокурор вмешивается во внутрихозяйственные отношения и в чем нарушены интересы государства!? Эти подрядчики ни одного рубля не получили от государства, хотя им наверняка полагаются какие- то субсидии. Они неоднократно обращались в профильные министерства (Минимущество и Минсельхоза РД) за поддержкой, чтобы с ними заключили договора, которые хочет видеть прокурор, но, к сожалению, нет никакой реакции. Никто проблему не решает. В этом вопросе есть и человеческая сторона, я уже говорил, что подрядчики вложили в свои участки по 4-5 млн. рублей. Причем многие взяли кредиты. Невозможность продолжать на них работу в связи с судебной тяжбой, может привести к тяжелейшим финансовым последствиям для них и для их семей. Притом, что деятельность подрядчиков, как показала практика, весьма выгодна для ГУП: во-первых, они осушили заболоченные площади, очистили от сорняков и камней; во-вторых, виноградники, посаженные ими соответствуют современнейшим европейским технологиям с применением капельного орошения и т.п. На высочайшем уровне организован контроль за ходом работ и охране плантаций. Подрядчики готовы отдать ГУПу 10% от своего урожая, как это предусмотрено законом, платят все налоги, не требуя от ГУП никакой помощи. Казалось бы, радоваться надо прокурору такому положению: подрядчики при деле, их семьи обеспечены материально и имеют возможность для досуга, для образования и развития своих детей. Разве не такие цели декларирует государство в отношении своих граждан? Или прокурор – вне государства? А может, жители Каякента не граждане? Непонятно… Увы, в итоге Каякентский районный суд удовлетворил все иски прокурора, обязав подрядчиков выкорчевать виноградники и деревья, а землю вернуть ГУПу. А другого от прокурора и суда каякентцы и не ожидали, вспоминая, как они в конце прошлого года долго тянули с освобождением из-под стражи их односельчанина З. Гулиева, который находился в коме и умер, не приходя в сознание, не получив квалифицированную медицинскую помощь.
Однако из своего посещения ГУП и общения с его членами я твердо уяснил одно: попытка насильственно отобрать у этих людей обрабатываемые ими участки приведет к социальному взрыву в районе. Именно во всем районе, а не только в масштабе ГУПа, потому что завтра в таком положении может оказаться любой его житель. А жители там, как знает читатель, умеют отстаивать свои права. «У нас эту землю уже никто не отнимет!» — сказал мне один из них, прощаясь. Это мне внушило и оптимизм, и тревогу.
Подрядчики обратились с апелляционными жалобами в Верховный суд и к Главе РД Васильеву В.А., в надежде решить вопрос все же законным путём.
Хорошо, если их надежда оправдается.
Багаудин Узунаев
ОТ РЕДАКЦИИ
Просим считать данную публикацию официальным обращением в надзорные и контролирующие органы Республики Дагестан.
