Незаконный карьер
Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с планом «координационных и межведомственных мероприятий на 2016 г.» с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по РД проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по недропользованию на административной территории Табасаранского района Республики Дагестан.
В ходе проверки 13.04.2016 г. в местности «Гелинбатан» Табасаранского района был выявлен факт самовольной добычи бутового камня.
Незаконной разработкой карьера, с использованием спецтехники занимались гр-не Байрамбеков Б. и Каримгаджиев Ш., от незаконной деятельности которых, землям сельскохозяйственного назначения причинен ущерб на сумму 21 млн. 032 тыс. руб. В части возмещения ущерба причиненного окружающей среде 26.06.2016 г. в Табасаранский районный суд направлено соответствующее исковое заявление.
Собранный по результатам проверки материал 30.06.2016 г. в соответствии с п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлен в ОМВД России по Табасаранскому району для решения вопроса об уголовном преследовании.
05.09.2016 постановлением дознавателя ОМВД по Табасаранскому району по факту самоуправства, возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст. 330 УК РФ.
Бахмудкади Алиев,
Прокурор Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры
Антимонопольные поправки
Федеральный закон внес существенные поправки в порядок принятия антимонопольными органами решений по обращениям граждан.
Так, с 05.01.2016 дела о злоупотреблении доминирующим положением хозяйствующими субъектами возбуждаются только, если пострадали интересы неопределенного круга лиц или предпринимателей. Таким образом, в случае нарушения действиями доминирующего на рынке хозяйствующего субъекта законных интересов физического лица либо группы физических лиц нарушения законодательства антимонопольными органами не устанавливаются, дела об административных правонарушениях не возбуждаются.
В этой связи жалобы граждан на действия доминирующих на рынке хозяйствующих субъектов подлежат рассмотрению по существу органами Роспотребнадзора.
Бюджетный процесс «хромает»
Прокуратура города Махачкалы провела проверку законности расходования средств резервного фонда администрации города Махачкалы.
В ходе проверки выявлены факты расходования средств резервного фонда на цели, не носящие непредвиденный характер, в частности на формирование уставного фонда МУП «Дагтехкадастр», на оплату таможенных расходов согласно контракту и т.д.
Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащей организации бюджетного процесса в городском округе «город Махачкала», нарушают права и интересы граждан.
По результатам проверки прокуратура в адрес главы города внесла представление об устранении нарушений законодательства.
Разрешение не получено
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения градостроительного законодательства.
Установлено, что гражданином на земельном участке в центре г.Махачкалы, самовольно, без разрешения на строительство, в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ возводится 3-этажый медицинский центр с цокольным и мансардным этажами. В настоящее время построены 2 этажа с цоколем.
При этом разрешение на строительство указанного центра застройщиком в установленном порядке не получено.
В связи с изложенным, по результатам проверки в Советский районный суд г.Махачкалы прокуратурой города направлено исковое заявление о признании строения самовольной постройкой и обязании снести его.
Гамлет Джамалдинов,
старший помощник прокурора Махачкалы
Признан виновным
До 22 июля 2014 года Калюк Леонид Викторович незаконно приобрел наркотическое средство гашиш с целью последующего его сбыта.
22 июля 2014 года во дворе дома №57 по пр.И.Шамиля г.Махачкалы Калюк незаконно сбыл братьям Омаргаджиевым Омаргаджи и Мураду два свертка из фольги с наркотическим средством — гашиш общей массой не менее 4.3 гр.
13 апреля 2015 года возле гастронома «Дом», расположенного по ул.И.Казака, Калюк незаконно сбыл Ахмедханову Руслану Магомедовичу в свертке из фольги наркотическое средство — гашиш массой не менее 2,3 гр.
В тот же день сотрудниками УФСКН РФ по РД проведено оперативно-розыскное мероприятие (далее-ОРМ) «Наблюдение», по результатам которого Калюк был подвергнут личному досмотру. При этом в правом кармане его куртки был обнаружен и изъят сверток из фольги с наркотическим средством — гашиш массой 2,4 гр.
В тот же день-13 апреля 2015 года возле административного здания УФСКН РФ по РД по адресу: г. Махачкала, ул.Абубакарова, д. 115 его сотрудниками было проведено обследование автомобиля «Мицубиси», за г/н С 918 КТ 33 РУС, принадлежащего Калюку, в ходе которого в бардачке автомобиля были обнаружены и изъяты 2 свертка из фольги с наркотическим средством — гашиш общей массой 4,5 гр.
13 апреля 2015 года сотрудниками УФСКН РФ по РД проведено ОРМ «Обследование жилища» по месту временного проживания Калюка по адресу: г.Махачкала. пр. И.Шамиля, д. 57, кв. 48, в ходе которого под печкой за ящиком духового шкафа обнаружен и изъят полимерный пакет с наркотическим средством — гашиш массой 1060,1 гр.
Указанное наркотическое средство массой 1060,1 гр., Калюк Л.В. намеревался сбыть неустановленному кругу лиц, однако, не смог довести свой умысел до конца в связи с изъятием наркотического средства из незаконного оборота.
Таким образом Калюк совершил преступления:
– незаконный сбыт наркотического средства в значительном размере;
– незаконные приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере;
– приготовление к незаконному сбыту наркотического средства в крупном размере.
Приговором Ленинского районного суда г.Махачкалы от 30 августа 2016 года Калюк Л.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст. 228.1, п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 и ч.1 ст. 30 – п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, и ему по совокупности преступлений назначено наказание в виде 10 лет и 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Сбыт наркотиков
До 18 января 2016 года житель Махачкалы Дагиров Марат Атаевич в г.Москве приобрел у неустановленного лица наркотическое средство героин весом не менее 42,2 гр., которое перевез в Махачкалу с целью последующего сбыта потребителям наркотических средств.
Часть наркотического средства массой 1,7 гр. Дагиров безвозмездно незаконно сбыл Закарьяеву С.А. 18 января 2016 года.
В этот же день сотрудниками УФСКН РФ по РД проведено оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение», в ходе которого возле дома №238 по ул.Садовая в с/о «Садовод» Ленинского района г.Махачкалы Дагиров был подвергнут личному досмотру, у которого в левом переднем кармане куртки обнаружен черный полимерный сверток с наркотическим средством героин массой 40,5 гр., которое Дагиров намеревался незаконно сбыть неустановленным лицам на территории РД, однако это ему не удалось довести до конца в связи с изъятием сотрудниками УФСКН РФ по РД указанного наркотического средства.
Таким образом, Дагиров совершил преступления, предусмотренные п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ – незаконный сбыт наркотического средства в значительном размере и ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ – покушение на незаконный сбыт наркотического средства в крупном размере.
Приговором Ленинского районного суда г.Махачкалы от 25 августа 2016 года Дагиров Марат Атаевич признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст. 228.1 и ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, и ему по совокупности преступлений назначено наказание в виде 10 лет и 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Юсуф Шахбанов,
старший помощник прокурора Ленинского района Махачкалы
На защите трудовых прав
Прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы, учитывая значимость вопроса, проводятся систематические проверки соблюдения трудовых прав граждан, в том числе на полное и своевременное получение вознаграждения за труд.
В интересах работников прокурором района в порядке ст.ст. 45 и 122 ГПК РФ в суд направлено 30 заявлений (в интересах 30 человек) о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но невыплаченной работникам ОАО НПК «Русская радиоэлектроника» заработной платы на сумму около 5 млн.руб.
Заявления рассмотрены судом 25 июля и 5 августа и удовлетворены в полном объеме.
В августе 2016 года прокурором направлено в суд 6 исков в порядке ст.45 ГПК о взыскании с ООО «Олимпия» начисленной, но невыплаченной заработной платы членам экипажа зверобойно-рыболовецкого судна «Тюлень-6» на общую сумму 4835838 руб. Иски находятся на стадии рассмотрения
Прокурором района 5 августа 2016 года вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении юридическим лицом (ОАО «Авиаагрегат»), предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Постановление рассмотрено, виновное (юридическое) лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. руб.
Принятыми мерами прокурорского реагирования обеспечено погашение на 1 сентября 2016 года задолженности по выплате заработной платы 329 работникам ОАО «Авиаагрегат» за июнь 2016 года в размере 4123,0 тыс. руб. и за июль — 314 работникам в размере 3840 тыс. руб. Всего на общую сумму 7963,0 тыс. руб.
Также после вмешательства прокуратуры района обеспечена выплата задолженности по заработной плате 3 работникам ОАО «Инвестиционно-строительная компания «ИСКОМ» (Стариловой М.В., Юриной Н.А. и Тренкину И.А.) на общую сумму 608455 руб., которые в течение длительного периода времени не могли получить, причитающиеся им по закону выплаты.
На основании постановления прокурора района в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ 29 июня 2016 года следственным отделом по Ленинскому району г.Махачкалы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан по материалам прокурорской проверки в отношении генерального директора ОАО «ИСКОМ» Агаркова Н.Н. возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.2 ст.145.1 УК РФ.
Различного рода нарушения законодательства о труде (выплата заработной платы один раз в месяц, ниже минимального размера оплаты труда, не извещение работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, непредставление в органы службы занятости предусмотренных законом сведений и информаций, нарушение условий охраны труда и т.д., и т.п.) выявлены прокурорскими проверками в обществах и учреждениях: «Махачкалатрансэкспресс» «М Транс Лайн», «Евразия», «Такэ», управляющих организациях №№ 17, 18.».
По результатам этих проверок приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
Насрула Кадыров,
старший помощник прокурора Ленинского района Махачкалы
Без лицензии
Прокуратурой Кировского района г. Махачкалы проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере образования в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №20» г.Махачкалы.
По результатам проверки выявлены существенные нарушения ФЗ №273 «Об образовании», в частности установлено, что образовательное учреждение осуществляет свою деятельность без лицензии.
В связи с этим, прокуратурой района 24.11.2015 в отношении заведующей учреждения Бабатовой А.Ш. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, которое 10.12.2015 Мировым судом с/у №4 Кировского района г.Махачкалы удовлетворено и назначено наказание в виде штрафа, в размере 30 000 рублей.
Ранее прокуратурой района также выявлялись нарушения закона со стороны Бабатовой Так, 11.11.2015 было внесено представление главе Администрации города Махачкалы с постановкой вопроса о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в связи с нарушением требований ФЗ РФ «О полиции» о льготах, предусмотренных для детей сотрудников полиции.
Шамиль Османов,
помощник прокурора Кировского района Махачкалы