Новое в Правилах
В Правила дорожного движения Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 21.01.2016 № 23, вступившим в силу 06.02.2016, внесены изменения в соответствии с которыми при управлении транспортным средством с опознавательным знаком «Инвалид» водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности.
Правила также дополнены нормой о том, что действие дорожных знаков «Движение запрещено», «Движение механических транспортных средств запрещено», «Стоянка запрещена», «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», «Стоянка запрещена по четным числам месяца» не распространяются на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, в случае, если на этих транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».
В суд для рассмотрения
Прокуратура города Махачкалы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении троих местных жителей Магомеда Рабаданова, Исламитдина Уразаева и Анастасии Винокуровой.
В зависимости от роли и степени участия они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 (сбыт наркотических средств), ч. 1 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 (приготовление к сбыту наркотических средств), п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 174.1 УК РФ (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления).
Как полагает следствие, указанные лица входили в состав преступной группы по сбыту наркотических средств синтетического происхождения, действовавшей на территории города Махачкалы.
С ноября 2014 по июнь 2015 года злоумышленники совершили 25 тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотиков бесконтактным способом, через централизованную службу мгновенного обмена сообщениями сети Интернет. Сумма легализованных денежных средств, приобретенных в результате преступной деятельности, составила свыше 8,5 млн. рублей, из незаконного оборота изъято 19,429 гр. наркотического средства синтетического происхождения и 58,456 гр. психотропного вещества – метилфенидат.
Уголовное дело прокуратура направила в Советский районный суд города Махачкалы для рассмотрения по существу.
АЗС — нарушитель
Запрещена незаконная деятельность автогазозаправочной станции.
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения требований федерального законодательства о пожарной и промышленной безопасности.
В ходе проверки в деятельности автогазозаправочной станции, расположенной по улице Орджоникидзе города Махачкалы, выявлены существенные нарушения требований закона. В частности, газораздаточный комплекс владельцем АГЗС был установлен самовольно.
В связи с этим, прокуратура направила в суд исковое заявление о запрете деятельности указанной АГЗС и обязании ее владельца демонтировать газораздаточный комплекс.
Кировский районный суд города Махачкалы требования прокуратуры удовлетворил в полном объеме.
Гамлет Джамалдинов,
старший помощник прокурора Махачкалы
Лучше без уголовных дел
Прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы, в связи со значимостью вопроса, проводятся систематические проверки соблюдения трудовых прав граждан, в том числе и права на полное и своевременное получение вознаграждения за труд
Сплошные проверки в указанной сфере правоотношений в 1 полугодии 2016 года проведены в обществах: Научно-производственный комплекс «Русская радиоэлектроника» (далее — ОАО НПК «Русская радиоэлектроника»), «Дорожно –строительное управление» (далее- ООО «ДСУ»), «Инвестиционно-строительная компания «ИСКОМ», ОАО «Авиаагрегат», ОАО «529 ВСУ».
Установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 2 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил внутреннего трудового распорядка в ОАО НПК «Русская радиоэлектроника» 38 работникам свыше двух месяцев не выплачена заработная плата на сумму свыше 6 млн. руб., в ООО «ДСУ»- свыше 6 месяцев 134 работникам на сумму свыше 5,8 млн. руб., в ОАО «Инвестиционно-строительная компания «ИСКОМ»- командировочные расходы и заработная плата 38 работникам на общую сумму 1,3 млн. руб., вОАО «529 ВСУ»- двум работникам на 0,5 млн. руб., в ОАО «Авиаагрегат»- за четыре месяца 385 работникам на сумму свыше около 18 млн. руб.
При этом, в первых трех обществах средства, которые могли бы быть использованы на выдачу заработной платы, использованы руководством на коммерческие цели, в том числе на оплату коммунальных услуг, стоимости материалов, оплату работ, выполненных субподрядными организациями и другие цели.
На основании постановлений прокурора района в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ в отношении генеральных директоров этих трех обществ Крымханова Э.А., Абакарова З.Р. и Агаркова Н.Н. следственным отделом по Ленинскому району г.Махачкалы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ст.145.1. УК РФ.
Уголовные дела за №№: 50135, 501471, 501624, 601161, 601117 по обвинению генеральных директоров ОАО «Дагэнергоремстрой» Ибрагимова Б.А., ОАО «Махачкалинский хлебозавод №2» Сулебанова А.А., ООО «ДСУ» Алиева В.В., Абакарова З.Р., Крымханова Э.А. находятся на стадии рассмотрения в Ленинском районном суде г.Махачкалы, а уголовное дело в отношении Агаркова Н.Н. находится на стадии предварительного расследования.
К ОАО НПК «Русская радиоэлектроника» прокурором района в порядке ст.ст. 45 и 122 ГПК РФ в суд направлено 30 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но невыплаченной работникам заработной платы на сумму свыше 5 млн.руб.
По состоянию на 5 июля 2016 года задолженность по выплате заработной платы работникам ООО «ДСУ» погашена в полном объеме, в размере 5,8 млн. руб., в ОАО «529 ВСУ»- на сумму 0,5 млн. руб., в ОАО «Авиаагрегат»- на сумму около 10 млн. руб., приняты и иные меры прокурорского реагирования.
Различного рода нарушения законодательства о труде (выплата заработной платы один раз в месяц, ниже минимального размера оплаты труда, неизвещение работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, непредставление в органы службы занятости предусмотренных законом сведений и информаций, нарушение условий охраны труда и т.д., и т.п.) выявлены прокурорскими проверками в обществах и учреждениях: «Южстальконструкция», «Газинжсети», «Стоматология «Восход», «Звездочка плюс», «Яры-Даг», «Каспий-1», «Стеклопласт», «Первый бетонный завод», «Лакокраска», ГБУ «Женская консультация №2», управляющих организациях №№ 4, 6, 9 и 13».
По результатам этих проверок приняты соответствующие меры прокурорского реагирования, нарушения устранены.
Ау! Работодатели!
Прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы проведена проверка соблюдения требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032 и Постановления Правительства Республики Дагестан «Об утверждении Порядка ежемесячного представления работодателями сведений и информации в органы государственной службы занятости населения Республики Дагестан» от 16 апреля 2014г. №165, в соответствии с которыми работодатели (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели) обязаны представлять в органы службы занятости:
а) сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве);
б) информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
в) информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Согласно требованиям закона работодатели обязаны направлять информацию по почте, с использованием средств факсимильной связи в виде телефонограммы с последующим ее подтверждением на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи.
Установлено, что изложенные выше требования закона руководителями ЗАО «Каспий-1», ОАО «Стеклопласт», ООО «ПП Лакокраска», ГБУ «Женская консультация №2», ООО «Гамбит», ООО ЧОО «Вымпел», а также рядом индивидуальных предпринимателей не соблюдались и информации в органы службы занятости не направлялись.
По результатам проверки в целях принятия мер по устранению выявленных нарушений закона прокурором района внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, а виновные привлечены к дисциплинарной ответственности. Работа в указанном направлении продолжается.
Насрула Кадыров,
старший помощник прокурора Ленинского района Махачкалы
Строительство без разрешения
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований градостроительного и земельного законодательств на территории, расположенной вблизи озера «Ак-Гёль».
Установлено, что постановлением администрации г.Махачкалы ЖСК «Нур» выделены земельные участки под строительство 10-ти этажного 2-х подъездного многоквартирного жилого дома на земельных участках, расположенных в МКР озера «Ак-Гёль» в г.Махачкале.
Между тем, проверка показала, что в установленном законом порядке разрешение на строительство указанного многоквартирного жилого дома Управлением архитектурно-строительного надзора администрации города Махачкалы не выдавалось.
В связи с этим, прокурором района 12 июля 2016г. в Ленинский районный суд г.Махачкалы направлено исковое заявление о запрете строительных работ на вышеназванных земельных участках до устранения нарушений градостроительного законодательства.
Арслан Гафуров,
помощник прокурора Ленинского района Махачкалы
Быть гуманным к оступившимся
Президент Российской Федерации В. Путин в своём Послании Федеральному Собранию Российской Федерации поддержал предложения Верховного Суда России о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса и переводе преступлений, не представляющих большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений, но с принципиальной оговоркой: повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние.
Далее Президент сказал буквально следующее «Закон должен быть суров к тем, кто сознательно пошел на тяжкое преступление, нанес ущерб жизни людей, интересам общества и государства. И конечно, закон должен быть гуманен к тем, кто оступился».
Федеральным законом от 3 июля 2016 года №323-ФЗ в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, по вопросам совершенствова- ния оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности.
Согласно изменениям, в Уголовный кодекс включена статья 76.2., согласно которой «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возмести- ло ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред».
Уголовный кодекс также дополнен новой главой 15.2. включающей статьи 104.4. и 104.5., положениями которых предусмотрено, что судебный штраф есть денежное взыскание, назначае- мое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса.
В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.
Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер су- дебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
Введена статья 116.1 предусматривающая уголовную ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию.
Из статьи 157 УК РФ, предусматривающей ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей исключёно признание злостности.
Кроме того, с учётом внесённых изменений, привлечь к уголовной ответственности по этой статье можно только в случае если это деяние совершено неоднократно, то есть после привлечения лица к административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Введена новая статья 158.1 УК РФ предусматривающая ответственность за мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию предусмотренному частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен главой 51.1. и статьёй 25.1. предусматривающей прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа.
Указанные изменения вступили в законную силу 15 июля текущего года.
Камал Хавчаев,
помощник прокурора Ленинского района Махачкалы