Штрафы увеличены
1 января 2016 года вступают в силу положения Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», направленные на повышение административной ответственности за нарушения в сфере электро-, тепло-, нефте-, газо- и водоснабжения в рамках мер по общему укреплению платежной дисциплины потребителей энергоресурсов.
Размеры штрафов, предусмотренные статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепродуктопроводам, нефте- и газопроводам, а равно за самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, повышаются: для граждан — с 3000-4000 рублей до 10000-15000 рублей; для должностных лиц — с 6000-8000 рублей до 30000- 80000 рублей, для юридических лиц — с 60000-80000 рублей до 100000-200000 рублей. В отношении должностных лиц в качестве меры административного наказания вместо штрафа может быть применена дисквалификация на срок от одного года до двух лет.
Кроме этого Кодекс дополнен статьями 9.22 и 14.61, предусматривающими административную ответственность за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, а также за нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии, газа, тепловой энергии и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате.
По указанным статьям ответственность будут нести только должностные лица и юридические лица. В качестве мер административного наказания по этим статьям закон устанавливает для должностных лиц штраф в размере до 100 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет, для юридических лиц — штраф в размере до 200 тыс. рублей (300 тыс. рублей по статье 14.61 КоАП РФ).
Услуги с нарушениями
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения законодательства при организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
В ходе проверки в муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр города Махачкалы» и ряде подразделений администрации города выявлены нарушения закона при разработке и принятии административных регламентов, в соответствии с которыми предоставляются муниципальные услуги. Кроме того, выявлены многочисленные факты нарушения порядка и сроков предоставления муниципальных услуг.
По результатам проверки прокуратурой в адрес Главы города внесено представление об устранении нарушений закона. Также в отношении руководителей управления администрации города по архитектуре, градостроительству и архстройнадзору; по жилищным вопросам и комитета по имуществу города Махачкалы возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.63 КоАП РФ (нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг).
Нецелевой расход
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения бюджетного законодательства.
В ходе изучения материалов, представленных Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан, выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств.
В частности, установлено, что в 2014 году муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы» из бюджетных средств, поступивших на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по программе «Обеспечение реализации городом Махачкала функций столицы Республики Дагестан на 2011-2013 годы», свыше 11,5 млн рублей использованы не по целевому назначению.
В связи с тем, что в действиях должностных лиц МКУ «УЖКХ г. Махачкалы» имеются признаки преступления, материалы проверки по данному факту прокуратурой направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.
Гамлет Джамалдинов,
старший помощник прокурора Махачкалы
Иски, иски, иски…
Прокуратурой Кировского района г. Махачкалы по результатам проверки санитарно-эпидемиологического состояния территории района направлен 21.01.2016 в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ в Кировский районный суд г. Махачкалы административный иск к МО ГО «город Махачкала» и МКУ «УЖКХ администрации г. Махачкалы»:
— о признании бездействия административных ответчиков — МО ГО «город Махачкала», муниципального казенного учреждения «Управление жилищно- коммунального хозяйства администрации г. Махачкалы», выразившееся в не организации надлежащих благоустроенных контейнерных площадок для мусора на территории внутригородского района «Кировский район» г. Махачкалы, а именно: по улицам Каммаева, 2; Ш. Аэропорта, 17; (рядом с детским садом «Соколёнок»), Ш. Аэропорта, 17, Казбекова, 2; Свободы, 17; Эльтавная (конечная остановка маршрутки № 16); пр. Акушинского (напротив политехнического колледжа) соответствующих требованиям ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 42-128- 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
-об обязании административных ответчиков — МО ГО «город Махачкала», МКУ«Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Махачкала» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу построить на улицах Каммаева, 2; Ш. Аэропорта, 17; Казбекова, 2; Свободы, 17; Эльтавная (конечная остановка маршрутки № 16); пр. Акушинского (напротив политехнического колледжа) Кировского района г. Махачкалы благоустроенные контейнерные площадки соответствующие требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
-об обязании административных ответчиков — МО ГО «город Махачкала», МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Махачкалы» перенести контейнерную площадку для твердых бытовых отходов возле МДОУ № 20 «Соколёнок» по ул. Ш. Аэропорта, 13 на расстояние не менее 100 метров от муниципального детского образовательного учреждения в соответствии с требованиями пункта 2.13. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и пункта 2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Абдурахман Касумов,
старший помощник прокурора Кировского района Махачкалы