В результате проверки
Прокуратурой Кировского района Махачкалы проведена проверка при осуществлении капитального ремонта здания МБОУ «СОШ № 42» г. Махачкалы.
Как установлено, между МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы» и ООО ТСК «Мегаполис» 11.04.2023 заключен муниципальный контракт № 2/42 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ «СОШ № 42», с ценой контракта в сумме 102 304 150, 71 рублей, со сроком исполнения – до 10.08.2023.
Проверкой соответствия объемов и видов работ, в том числе материалов и оборудования, указанных в первичной учетной документации, видам и объемам работ, указанных в муниципальном контракте, проектно-сметной документации, а также фактически выполненным, установлены факты принятия и оплаты фактически не применённых на объекте материалов, завышения стоимости и объемов некоторых видов работ.
Усматривая в действиях генерального директора ООО ТСК «Мегаполис» и других работников общества, а также неустановленных должностных лиц МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы» признаков преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, выразившееся в хищении бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт здания МБОУ «СОШ № 42» г. Махачкалы на сумму 4 655 349, 88 руб. путем завышения объёмов и стоимости выполненных работ, материалы проверки 21.04.2024 материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 4 ст. 159 УК РФ направлены в СО по Кировскому району г. Махачкалы СУ СК РФ по РД.
***
Прокуратурой Кировского района Махачкалы совместно с государственными инспекторами отдела НОТБ МТУ Ространснадзора по СКФО Бейтугановым Ю.А. и Тхакумачевым Р.Р. проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении транспортной безопасности ООО «РДР», расположенного по пр. А. Акушинского № 236, г. Махачкалы и ООО «Автовокзал Северный», расположенного по пр. А. Акушинского № 100, г.Махачкалы.
В рамках проведенной проверки установлено, что в нарушение требований постановления Правительства РФ от 08.10.2020 № 1642 указанными автовокзалами не исполнены требования по обеспечению транспортной безопасности.
В этой связи, в целях устранения выявленных нарушений законодательства в адрес генерального директора ООО «РДР» и ООО «Автовокзал Северный» 29.02.2024 направлено представление в порядке статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», которые рассмотрены и удовлетворены.
***
Прокуратурой Кировского района Махачкалы с привлечением сотрудника УВО по г. Махачкале — филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Дагестан» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об антитеррористической защищенности муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ № 49», расположенного по адресу: г. Махачкала, ПГТ. Шамхал-Термен, ул. Батырая, 4.
В ходе проверки выявлены нарушения требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения Российской Федерации и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов.
В соответствии с пунктом 31 Требований, система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте, о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.
Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
В любой точке объекта, где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта, где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
В нарушении подпункта «а» пункта 25 Требований, объект не оснащен охранной сигнализацией.
В нарушении подпункта «б» пункта 25 Требований, не обеспечена охрана объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.
В нарушении подпункта «в» пункта 25 Требований, объект не оборудован помещением для охраны на 1-м этаже с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ).
Аналогичные нарушения выявлены в дошкольных и школьных образовательных учреждений района.
В целях устранения выявленных нарушений указанного законодательства прокуратурой района в порядке ст. 45 ГПК РФ в районный суд направлено 26 исковых заявлений об обязании администрации МО городской округ с внутригородским делением «город Махачкала» и дошкольные/школьные образовательные учреждения района в течении месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, которые рассмотрены и удовлетворены.
***
Прокуратурой Кировского района Махачкалы проведена проверка соблюдения требований антитеррористического законодательства.
Согласно сведениям УВО по г. Махачкале УФСВНГ России по РД объекты с массовым пребыванием людей банкетный зал «Сабур» не категорирован, кроме того в банкетном зале «Сириус» не проведена актуализация паспорта безопасности.
По результатам проверки прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений закона 06.05.2024 в адрес руководителей вышеуказанных объектов внесены представления, которые находятся на стадии рассмотрения.
***
Согласно представленному списку ООО «Газпром газораспределение Махачкала» на обслуживаемой территории имеются бесхозные 28 объектов газораспределения, согласно представленному списку ПАО «Россети – Северный Кавказ» — «Дагэнерго» на обслуживаемой территории имеются бесхозные 7 объектов электросетевого имущества.
Бесхозное состояние ряда объектов топливно-энергетического комплекса, их эксплуатация, нарушают требования федерального законодательства, создают угрозы безопасности граждан, могут стать причинами ситуаций техногенного характера.
Указанные обстоятельства требуют принятия со стороны администрации городского округа «город Махачкала» неотложных мер по устранению имеющихся нарушений, в том числе путем обращения бесхозных объектов топливно-энергетического комплекса в собственность городского округа.
В целях устранения выявленных нарушений, принятия мер по регистрации права собственности городского округа на бесхозные объекты газоснабжения, 01.11.2023 в адрес главы городского округа внесено соответствующее представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Выявлены нарушения
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунального хозяйства в деятельности управляющих компании, в ходе которой выявлены нарушения законов, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, мужиципального и иного имущества;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу пп. «ж» и «з» п. 11 Правил содержание общего имущества включает в уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома объектами, расположенными на земельном участке, общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к и содержание общего имущества, а также элементов иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и этого многоквартирного дома объектов, расположенных на входящем в состав общего имущества.
Таким образом, Управляющие компании и ТСЖ обязаны содержать общее имущество многоквартирного дома.
Между тем, проведенной проверкой установлено, что в нарушении вышеуказанных норм и в нарушении договоров, заключенных с многоквартирными домами, не исполняют обязанности по осуществления работ по содержанию общего имущества.
Согласно информации Госжилинспекции РД установлено, что в многоквартирных домах, которые обслуживают УК и ТСЖ имеют следующие нарушения:
— местами на лестничных клетках нарушения (отслоения, шелушения, повреждения) лакокрасочных и отделочных слоев стен, потолков, перил, поручней и деревянных ступеней). Нарушены требования п.3.2.8., п.3.2.9., п.4.4.2. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 «Об утверждении Правил и нормтехнической эксплуатации жилищного фонда»;
— местами на лестничных клетках отсутствует остекление оконных рам, также отсутствует остекление оконной рамы входной двери в первый подъезд. Нарушены требования п.4.8.14., п.4.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
— отсутствуют самозакрывающиеся устройства (доводчики, пружины) входных дверей в подъезды. Нарушены требования п.3.2.11. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
— загнивание древесины в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания. Нарушены требования п.4.8.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
— строительный и бытовой мусор на лестничных площадках, местами паутина на потолке и стенах. Нарушены требования п.3.2.2., п.3.2.16., п.3.2.7., п.4.8.14. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
По результатам выявленных нарушений прокуратурой района 29.03.2024 в адрес руководителей 27 УК и ТСЖ внесены 27 представлений, которые рассмотрены удовлетворены.
Альберт Цмиев,
помощник прокурора Кировского района Махачкалы
Безнадзорные животные
27.08.2023, примерно в 19 часов 00 минут, на берегу Каспийского моря, в районе Лакокрасочного завода, расположенного по ул. Лаптиева, д.31 г. Махачкалы, стая собак напала на несовершеннолетнего, 2015 года рождения, укусами которых ему причинены повреждения правой кисти, левого бедра и колен.
По факту ненадлежащего исполнения должностными лицами УЖКХ г. Махачкалы и МУП «Питомец» своих обязанностей по организации отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных животных на территории г. Махачкалы, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан 28.08.2023 следственным отделом по Ленинскому району г. Махачкалы возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ – если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренные законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В целях возмещения компенсации морального вреда в интересах потерпевшего несовершеннолетнего, прокуратурой района в Ленинский районный суд г. Махачкалы направлено исковое заявление на сумму 60 тыс. рублей, которое находиться на стадии рассмотрения.
Обеспечение лекарствами
Прокуратурой района проведена проверка по обращению гражданина, страдающего «Сахарным диабетом 2 типа» о необеспечении его лекарственными препаратами.
Установлено, что гражданин страдает сахарным диабетом 2 типа, состоит на учете в ГБУ РД «Поликлиника № 2» г. Махачкалы. в ходе проверки установлены факты нарушения Министерством здравоохранения Республики Дагестан вышеуказанных требований федерального законодательства на своевременное обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами бесплатно.
Так, в соответствии с выпиской из истории болезни Гаджимагомедову Х.М. установлена потребность в Ипроглифлозине 50 мг.
Поликлиникой выписан рецепт на получение указанного медицинского препарата серии 82 № 234327750, исполнение которого отсрочено ввиду отсутствия в аптеке.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес министра здравоохранения Республики Дагестан внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Эльмира Абдуллаева,
старший помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы
Осужден
Житель Махачкалы признан виновным в нарушении неприкосновенности жилища и нанесении телесных повреждений, повлекших средний вред здоровья.
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкала поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя. Судом он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 УК РФ.
В суде установлено, что местный житель 11.01.2024 примерно в 02 часа 00 минут, реализуя возникший преступный умысел с иным лицом проникли в жилище жителя Махачкалы, после чего причинили телесные повреждения проживающим в квартире гражданам.
С учётом позиции государственного обвинителя суд приговорил 47-летнего виновного:
— по ч. 1 ст. 139 УК РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей;
— по п.п. «г, д» ч. 2 ст. 112 У РФ в виде 1 года лишения свободы.
На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказаний окончательно назначить местному жителю наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год и штраф в размере 10 000 рублей.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание местному жителю в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 год.
Приговор суда вступил в законную силу.
Мошенничество
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкала поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя. Судом он признан виновным по ч. 3 ст. 159 УК РФ.
В суде установлено, что в мужчина, имея преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана, руководствуясь корыстным мотивом, преследуя цель на незаконное материальное обогащение, примерно в 2014 году, не имея в наличии разрешительных документов, тем не менее начал строительство 10-ти этажного многоквартирного жилого дома в МКР «М-2» в г. Махачкала. В дальнейшем, реализуя свой преступный умысел и действуя путём обмана, заведомо не имея намерения выполнить свои обязательства, заключил предварительные договора и реализовал квартиры в строящемся им многоквартирном жилом доме. Таким образом, местный житель своими умышленными действиями совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Осужденный приговорен к штрафу.
Приговор суда вступил в законную силу.
Кража
Жительница Махачкалы признана виновной, а именно в тайном хищении чужого имущества, совершенном с причинением значительного ущерба гражданину.
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкала поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы. Судом она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
В суде установлено, что 30.08.2022, она находясь в мечети, увидев оставленные без присмотра мобильные телефоны марок «КсиомиРедми 7» стоимостью 10 000 рублей и «Самсунг Галакси ЭС 21» стоимостью 90 000 рублей, принадлежащие посетителю мечети, похитила их. Таким образом, совершила преступление.
С учётом позиции государственного обвинителя суд признал виновной 25-летнюю местную жительницу и назначил наказание в виде штрафа.
Приговор суда вступил в законную силу.
Хулиганство
Житель Махачкалы признан виновным в совершении хулиганства, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения.
Прокуратурой Ленинского района г. Махачкала поддержано государственное обвинение по уголовному делу. Судом он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ.
В суде установлено, что местный житель 10.10.2023, находясь в кафе в состоянии алкогольного опьянения, осознавая, что находится в общественном месте с большим скоплением граждан, грубо нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, желая противопоставить свои интересы обществу, умышленно из хулиганских побуждений нанес удары в различные части тела другому местному жителю, который также находился в кафе.
С учётом позиции государственного обвинителя суд признал виновным 31-летнего местного жителя и назначил наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Сергей Сидоров,
прокурор Ленинского района Махачкалы
