Прокуратурой города Махачкалы проведена проверка по обращению председателя товарищества собственников жилья «Надежда» о нарушениях при реализации муниципальной программы «Комфортная городская среда».
В ходе проверки установлено, что благоустройство придомовой территории проведено с отклонением от дизайн-проекта.
В частности, вместо строительства хозяйственной площадки (место для сушки белья или отдыха с установкой скамеек) возведена кольцевая дорога вокруг детской площадки шириной боле 4 м.
Изменения и дополнения в проект, по которому уменьшена детская площадка и предусмотрена кольцевая дорога вокруг детской площадки, заказчиком работ – управлением ЖКХ г. Махачкалы – в установленном порядке не согласованы с муниципальным управлением архитектуры и градостроительства и выполнены с нарушениями требований федерального законодательства.
В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства прокуратурой города внесено представление главе города Махачкалы
Запрет производства и оборота
С 1 января 2018 года на территории Российской Федерации запрещено производство и оборот слабоалкогольных тонизирующих напитков. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29.07.2017 № 278-ФЗ.
Под запрет попадает вся розничная продажа, в том числе дистанционным способом, а также с использованием торговых автоматов.
Так, в соответствии с п. 8 ст. 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускаются производство (за исключением производства в целях вывоза за пределы территории Российской Федерации (экспорта) и оборот (за исключением закупки, поставок, хранения и перевозок в целях вывоза за пределы территории Российской Федерации (экспорта) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты). Перечень тонизирующих веществ устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами влечет ответственность по ст.14.17.1 КоАП РФ и предусматривает штраф от 30 тыс до 200 тыс рублей.
Долевое строительство
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения законодательства в области долевого строительства.
Установлено, что 4 жилищно-строительными кооперативами, расположенными на территории города, не соблюдаются требования законодательства о ведении реестра своих членов с использованием государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства.
В результате нарушены права членов кооперативов и других лиц на информацию, которая по действующему законодательству должна быть для них доступной.
В этой связи, прокуратурой в адрес председателей ЖСК внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства.
Кроме того, в отношении организаций и их руководителей возбуждено 8 административных производств по ст. 14.28.1 КоАП РФ (неисполнение жилищно-строительным кооперативом, осуществляющим строительство многоквартирного дома, обязанности по ведению реестра членов жилищно- строительного кооператива).
Противодействие коррупции
Прокуратура города Махачкалы провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в ООО «Газпром трансгаз Махачкала».
В ходе проверки установлено, что в 2016 году организацией заключен трудовой договор с гражданином, ранее состоявшим в должности начальника управления администрации городского округа «города Махачкала».
При этом информация о заключении трудового договора по прежнему месту работы бывшего муниципального служащего направлена не была.
Таким образом, организация нарушила требования Федерального закона «О противодействии коррупции», обязывающие работодателя при заключении трудового или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его работы.
Возбужденное по указанному факту прокуратурой административное производство по статье 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего) рассмотрено мировым судьей с вынесением постановления о наложении штрафа на ООО «Газпром трансгаз Махачкала» в размере 100 тыс. руб.
***
Прокуратурой города Махачкалы в ходе проверки в управлении федеральной почтовой связи Республики Дагестан — филиале ФГУП «Почта России» выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.
Так, установлено, что УФПС Республики Дагестан в 2016 году приняло на работу бывшего заместителя начальника правового управления администрации городского округа «город Махачкала».
При этом требования Федерального закона «О противодействии коррупции», обязывающие работодателя при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его работы, не были выполнены.
Возбужденное прокуратурой по указанному факту административное производство по статье 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего) рассмотрено мировым судьей с вынесением постановления о наложении штрафа на ФГУП «Почта России» в размере 50 тыс. руб.
Незаконная предпринимательская деятельность
Прокуратура города Махачкалы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере).
По версии следствия, с сентября 2014 по март 2017 года, он, с целью осуществления незаконной предпринимательской деятельности без регистрации и постановки на налоговый учет, оказывал услуги гражданам путем систематического выкупа имущественных прав (требований) к страховым компаниям.
Так, на основании доверенностей он представлял интересы граждан в страховых компаниях и судах, получая суммы страхового возмещения.
В результате своих преступных действий мужчина получил доход в особо крупном размере на общую сумму более 49 млн. рублей. Уголовное дело направлено в Советский районный суд г. Махачкалы для рассмотрения по существу.
Гамлет Джамалдинов,
старший помощник
прокурора Махачкалы
