Результаты реформы государственного заказа и развитие конкуренции в жилищно-коммунальной сфере обсудили на этой неделе на заседании Общественно-Консультативного совета в Дагестанском управлении федеральной антимонопольной службы. Как отметил руководитель ФАС Курбан Кубасаев, эти два вопроса в последнее время — предмет особого внимания, как на федеральном уровне, так и на республиканском. Не прекращаются дебаты по проведению госзакупок, а снять разногласия и внести предложения необходимо по распоряжению Президента до 1 ноября.
О программе развития конкуренции ЖКХ, которая признана плохой, сказал начальник отдела контроля рынков недвижимости, ЖКХ и финансовых рынков Магомед Ибрагимов. В частности он отметил, что не уменьшается количество нарушений в этой сфере, не проводиться конкурс по выбору способа управления домом, а также происходит злоупотребление доминирующим положением со стороны предприятий жилищно-коммунального комплекса.
Одним из условий уменьшения негатива в сфере ЖКХ, по его мнению, является развитие конкуренции. «Властями предпринимаются попытки создания конкурентной среды в жилищно-коммунальном комплексе. В частности за последние годы произошли большие изменения в федеральном законодательстве, реформирование системы управления жилищной и коммунальной сферами. Это привело к возникновению новых правовых и экономических форм отношений между их субъектами».
Сегодня жилищно-коммунальное хозяйство – важнейшая социально-экономическая сфера экономики республики, которая включает в себя десятки видов деятельности в рамках жилищного и коммунального хозяйства. Их неблагополучное состояние в настоящее время обусловлено неэффективной системой управления, неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и т.д.
Вопрос о реформах госзаказа затронул начальник отдела государственного заказа Тамирлан Омаев. На протяжении шести лет все закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд в стране производятся в соответствии с нормами, прописанными в Федеральном законе «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд», а с 1 января 2010 года вступила с действие норма закона, определяющая порядок проведения открытых аукционов в электронной форме.
Законопроект предоставляет заказчику право устанавливать дополнительные требования к качеству закупаемой продукции в части сроков и объема гарантийных обязательств. Также в законопроект включены нормы, направленные на повышение эффективности закупок инновационной и технически сложной продукции.
Было подписано соглашение о порядке взаимодействия между республиканскими Управлением Федеральной антимонопольной службы и Управлением Росздравнадзора. Специалисты ФАС и журналисты оценили детские работы на тему «Конкуренция глазами детей».
Рамина Насреддинова